件下，干部的德应当包括政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。我们要把握坚持这些标准，全面正确评价每个干部，提高选人用人水平。要坚持品行为本，用靠得住的干部；坚持责任为重，用敢负责的干部；坚持务实为要，用肯实干的干部；坚持民意为上，用口碑好的干部；坚持廉洁为贵，用严以律己的干部。尤其要注重考察干部在应对重大事件、完成重大任务和个人进退留转等关键时刻的表现，选拔重用那些政治上靠得住、工作上有本事、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部。要从政治和全局的高度，有计划、有步骤地积极推进干部人事制度改革，进一步开阔选人用人视野，努力扩大干部工作中的民主，改进和完善干部考核评价办法，确保选准人、用准人、配准人。要开展“两公开四差额”试点工作，规范干部初始提名。要创新方法，扩大公开考选县处级、科级干部的范围。要建立健全票决制度，提高干部选拔任用的民主化、科学化水平。要加强对干部选拔任用工作的监督，进一步规范各级党委特别是“一把手”的选人用人行为，防止和整治用人上的不正之风，提高选人用人的群众满意度和社会公信度。
三要着力提高领导干部的执政本领和领导水平。在复杂严峻的形势面前，各级领导班子、领导干部既要带头坚定信心，不动摇、不懈怠、不折腾，又要按照科学执政、民主执政、依法执政、廉洁执政的要求，增强领导力，提升服务力，强化执行力，抓住危中之机，善于化危为机。要把教育培训作为提高执政本领和领导水平的基础工程，按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，紧密结合当前全市应对危机、跨越发展的现实需要，有针对性地加强现代金融、现代管理、现代科技、法律法规等方面的教育培训，切实增强干部教育培训的实效性，开阔干部的思路和视野，提高领导干部科学判断形势、进行战略思维和把握发展机遇、应对挑战、化解风险的能力，牢牢把握科学发展的主动权。要把提高领导班子和领导干部的开放创新能力作为一项重要任务放在突出位置，进一步深化对实施“四大战略”和“双轮驱动”的认识，使各级领导干部能够准确运用科学理论指导发展实践，能够结合实际创造性地开展工作，能够灵活运用知识和经验分析解决问题，能够集中各方面智慧提出新思路、采取新措施。要把实践锻炼作为提高执政本领的重要途径，让更多的干部到基层去、到一线去，磨砺意志、增长才干，在克服困难、化解矛盾中提高领导水平和执政能力。
（三）做好抓基层、打基础的工作，进一步加强党的基层组织建设。基层党建是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。各级党组织要深入学习贯彻党的十七届三中全会、全国农村基层组织建设工作座谈会和全省农村基层组织建设工作电视电话会议精神，始终把农村基层党组织建设摆上重要位置。要进一步深化“三级联创”活动，认真抓好包联责任制落实，突出抓好后进村、薄弱村的整顿建设，积极构建城乡统筹、资源共享、优势互补的基层党建新格局。坚持抓乡带村，强化乡镇党委书记的直接责任人意识，充分发挥乡镇党委的龙头作用。要突出农村党支部书记队伍建设这个重点，全面抓好党支部书记的选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理等工作。中央、省委对村党支部书记的岗位补贴和绩效补贴提出明确要求，这是体现对基层干部“真正重视、真情关怀、真心爱护”的一项重要举措，要搞好分析测算，调整支出结构，保证补贴足额发放。要统筹抓好城市社区、企业、新型经济社会组织党建工作，加强流动党员管理，确保党的工作覆盖到位、对党员的教育管理到位。当前，企业发展面临许多新困难新情况，发展压力较大，企业党组织要找准定位、找准切入点，切实做好职工的思想稳定工作，积极主动发挥政治保障作用，支持企业加快发展、共渡难关。