导班子执行民主集中制情况进行深入了解,主要看在重大问题决策、重要人事调整、重大项目安排及大额度资金使用方面,是否正确贯彻执行民主集中制原则,是否严格按照有关规定和程序办事,是否存在个人专断或无人负责的现象。对发现的苗头性问题,及时提醒和督促纠正,对问题比较突出的,及时向县委报告,提出解决的意见和建议。
二是加强对领导班子民主生活会的指导。按照县委《关于进一步提高党员领导干部民主生活会质量的意见》精神,县委组织部切实履行对各党委领导班子民主生活会的管理、指导职责,安排专人参加乡镇、部门党委民主生活会,重点督促和帮助各党委找准党性党风以及工作方面存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,切实增强民主生活会的原则性、针对性和有效性。对问题较多的班子及时研究分析,提出意见建议,以积极稳妥的方式解决班子集体或领导干部个人存在的不足和问题。
三是强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督。结合班子考察、干部提拔调整、年度考核和群众反映,对在思想、工作、作风、纪律等方面存在一定问题或在民主测评中评价较差、工作实绩不明显的领导干部,及时进行诫勉谈话。重点加强对“一把手”的监督,通过完善民主议事和决策程序、年度述职述廉、加强届中审计和离任审计、完善“一把手”政绩考核体系等措施,切实提高对“一把手”的监督实效。完善干部监督工作协调配合机制,由组织部门牵头,定期与纪检、监察、审计、信访等部门联系,全面分析干部队伍现状,通报有关干部问题的信息,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,研究制定解决的措施和对策,防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。
四是加强干部信息化管理。按照《干部档案工作条例》和省市委组织部的要求,认真做好全县科级以上干部档案的规范化管理工作。共整理县级干部档案27卷、科级干部档案843卷。建立健全7项档案管理制度,认真落实“五不查阅”、“四不借出”、“三不转递”的规定,使干部档案管理工作实现了制度化、规范化。积极筹措资金,对干部档案管理设施进行了配套完善,配备了专用电脑、安装了干部管理系统,完成了全县科级干部个人信息的微机录入工作,并根据每个干部的任免情况、调整交流情况、学习培训情况、奖惩情况,适时加强干部信息的修订补充工作,实现干部信息的微机化管理与查询,提高干部信息化管理水平,为县委及时、便捷地了解掌握干部情况,科学、准确地选拔使用干部提供了重要依据。
5、干部人事制度改革进一步推进。坚持正确的用人导向,把执行《条例》与深化干部人事制度改革有机结合起来,不断扩大干部工作中的民主,努力提高选人用人公信度。
一是积极创新干部选拔任用方式。大力推行竞争上岗和公开选拔。对县法院和县公安局内设机构领导干部实行竞争上岗,31名副科级干部、23名科员得到提拔任用。对乡镇纪委副书记进行公开选拔,69名符合条件的机关、事业单位干部,经过资格审查、笔试、面试、组织考察、常委会无记名票决,最终有5名同志被选拔为乡镇纪委副书记。积极尝试差额选拔任用党政主要领导干部,对2个乡镇、1个部门的党政正职领导,经过公开报名,对符合条件的48名同志,按照 4:1 和3:1的比例经过两次差额推荐,在组织考察的基础上,再按照2:1的比例依次提交县委常委会、县委全委会进行无记名差额票决,最终确定3名拟任人选。参照这一形式,还对县公安局、县教育局副局长进行了差额选拔。
二是实行事业单位领导人员聘任制管理。积极探索建立符合事业单位特点的干部分类管理制度,按照“老人老办法、新人新政策”的原则,打破身份和资历界限,将事业单位干部管