70个，1.89万名特困女童得到资助。援助残疾人“双千工程”取得明显实效，共免费完成白内障复明手术1400例，向残疾人捐赠轮椅1500辆。荣获“全国双拥模范城”称号。成功举办了淮海经济区第二十届市长会议暨区域旅游发展与合作论坛等活动。市政府68件为民办实事项目基本完成。人大代表61件议案和建议、政协委员172件提案全部办理答复完毕。“法治*”、“平安*”、“诚信*”建设顺利推进，精神文明建设不断加强。食品药品安全、质监、统计、审计、物价、广播电视、档案、人防、消防、民族宗教、气象等各项事业协调发展。
各位代表！五年所取得的成绩来之不易，归功于省委、省政府和市委的正确领导，归功于全市广大人民群众的团结奋斗。在此，我代表市人民政府，向全市人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！向市人大代表、政协委员，向市各民主党派、工商联和各人民团体，向人民解放军、武警驻宿部队官兵和公安干警，向所有关心、支持*发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
五年来，我们之所以能够不断克服前进中的困难，化解发展中的难题，在全面建设小康社会的征程上取得重大成果，主要得益于始终做到五个坚持：始终坚持解放思想，积极探索符合*实际的发展道路；始终坚持后发快进，牢固确立以经济建设为中心不动摇；始终坚持敢试敢闯，坚定不移地把改革创新作为加快发展的动力源泉；始终坚持执政为民，切实把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点；始终坚持统筹协调，加快构建社会主义和谐社会。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会生活中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：经济总量小、产业层次低、财政实力弱、人均水平不高的状况没有得到根本改变；工业化、城市化、市场化进程还不快，统筹城乡发展的压力依然较大；社会事业发展和社会管理机制建设相对滞后，社会保障能力不够强，部分群众特别是社会弱势群体生活仍较困难；政府职能转变还不够到位，依法行政能力和科学管理水平有待进一步提高，少数政府工作人员存在形式主义、官僚主义和消极腐败现象。我们一定高度重视这些问题，采取更加有效的措施切实加以解决，决不辜负人民的期望。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
经过建市十一年来的发展和积累，我市综合实力显著增强，基础设施明显改善，经济结构和投资环境不断优化，人民群众发展愿望日益强烈，创业热情空前高涨，为全市经济社会更好更快发展奠定了坚实的基础。省委十一届三次全体会议提出了建设更高水平小康社会的奋斗目标，并强调“集中力量帮助*实现更大突破”，进一步坚定了我们加快发展的信心和决心。当前，世界经济继续平稳增长，发达国家和地区的制造业、服务业加速向全球扩散，跨国投资更加活跃，这为我们承接产业转移、开拓国际市场带来新的机遇。特别是随着十七大精神的全面贯彻落实，又好又快发展已成为鲜明导向，加之长三角区域协调发展上升为国家战略，为我们拓展发展空间、实现后发快进、加速突破提供了有利条件。但我们也应清醒地看到，*目前仍处于欠发达阶段，影响发展的深层次矛盾和周边地区竞相发展的压力相互交织，增加了发展的不确定因素。今后五年，是我市全面建设小康社会承前启后的关键时期，我们肩负全市人民的重托，面临着前所未有的机遇和挑战。必须进一步深化对*市情的认识，把握阶段性特征，在全省乃至全国发展的大格局和国家宏观调控的新变化中谋划发展，更加主动地抢抓机遇，更为有效地破解难题，努力实现质量更高、效益更好、速度更快的科学发展。
今后五年政府工作的总体要求是：
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