构。在保持县（市、区）干部队伍相对稳定的前提下，着重调整充实了市直单位的领导班子，增强班子的整体效能。一是干部队伍结构更趋优化，新提拔干部在学历、年龄、文化、素质方面更趋合理；二是培养性交流力度加大，重视提拔基层工作经验丰富的优秀干部到市直单位任职，去年共提拔了8名镇委书记到县（市、区）和市直单位任职；三是优秀中层干部得到提拔使用，干部队伍的活力明显增强；四是干部工作坚持搞"五湖四海"，各级领导班子的合力不断增强。
注重后备干部队伍的培养。认真抓好县（处）级党政领导干部后备干部人选的公开推荐工作，选拔了150名县处级党政副职后备干部人选。积极协助省委组织部做好公开推荐厅级后备干部的工作。通过加强对后备干部队伍的培养，充实了我市县（处）级以上领导班子的后备力量。
注重"三类干部"的选拔任用。加大力度抓好年轻干部、女干部和党外干部的教育培养和选拔任用。去年共提拔女干部15人，党外干部5人。对新任县（市、区）委副书记的人选，着重从综合素质比较高、有培养潜力、具有大学以上文化程度的中青年干部中挑选。对市直单位比较优秀的年轻干部，单位领导班子一时没有领导职数的，先提拔为非领导职务，并分配适当的工作，压给适当的担子。
（三）深化干部人事制度改革，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。不断完善和创新干部管理工作制度，以市委名义出台了《关于加强干部队伍建设和管理的若干意见》等6个规范性文件。在全市范围内推行上级党委全委会对下级党政正职任免的集体表决制度和全委会闭会期间征求意见制度。推行市委常委会议决定干部任免事项采取无记名投票表决的办法。实行领导职务改非制度，去年市管处级领导干部改为非领导职务的共有23人。全面实行县处级党政领导干部绩效考核制度。这标志着我市干部制度改革提高到一个新的水平。
（四）加大干部教育培训力度，全面提高干部队伍的整体素质。以提高执政能力作为干部教育培训的重点，完成了中青年党政干部、选调生、县（处）级领导干部、女干部、非党干部等6期共370名干部的轮训，选派了58名厅、处级干部参加省级以上党（干）校的培训。与市人事局联合举办了市直机关干部《公务员法》培训班，有4180名公务员参加培训考核。广大干部在培训中提高了能力和素质，增强了善政优政的水平。
（五）加强干部管理监督，逐步实现干部监督工作制度化、规范化。认真实施《*市党政"一把手"监督管理办法（试行）》，切实加强对领导干部特别是"一把手"的监督。加大对《干部任用条例》执行情况的检查力度，组织力量对各县（市、区）和市直62个单位贯彻执行《干部任用条例》情况进行检查。全面实施列席下级党委（党组）会议制度，前移监督关口，及时防止和纠正了执行《干部任用条例》不规范的行为。对破格提拔等干部任用特别事项，严格审核，严格把关，加强监督。
（六）充分发挥牵头抓总作用，开拓人才工作新局面。以育才、聚才、用才和完善工作机制为重点，大力做好人才的培养、引进和使用工作。为全市企事业单位引进高素质人才165名。经过考察、审定，有17位同志被确定为第五批市管优秀专家和专业技术拔尖人才。摸清了全市人才工作基本状况，完成了"十一五"人才工作规划。建立党政"一把手"抓人才工作的目标责任制，及时加强对人才工作的督促检查，推动了党管人才工作的落实。
（七）大力推进固本强基工程，提高基层组织建设水平。一是认真抓好"十百千万"干部下基层驻农村工作。切实抓好驻点村班子、队伍、经济和制度等各项建设，取得了明显成效。全市共抽调驻村机关干部2503名，共帮助发展集体经济