加强人才工作提供准确的决策依据;加快全市人才信息库建设,重点掌握1000名左右各类中高级人才。会同人事局、发改委等有关部门,紧紧围绕“十一五”期间经济社会发展对人才的要求,深入调查研究,抓紧开展“十一五”人才规划的编制,同时做好把人才规划纳入国民经济和社会发展总体规划的衔接工作。各县(市、区)也要从实际出发,按照本地区经济社会发展的需要,制定相应的人才规划。要进一步加强网上人才市场建设,逐步实现人才资源的合理配置和信息资源共享,努力提升我市人才队伍建设及其市场化的层次。抓好人才工作队伍培训,提高人才工作整体水平。
四是继续履行“牵头抓总”的职责,全面落实“党管人才”的方略。进一步落实市委人才工作领导小组会议制度和工作制度,坚持定期沟通,形成领导小组成员单位重大工作事前沟通、事中通报、事后反馈的良性工作机制;加强对全市人才工作的协调指导,定期督查、定期考核,强化各级“第一把手”抓“第一资源”的意识。
同时,要积极探索为非公有制经济组织提供人才支持和服务的途径和方法。疏通各类人才之间的流动渠道,促进人才合理流动,建立人才多元投入机制等。
五、认真抓好干部人事制度改革各项措施的贯彻落实,不断从整体上推进干部人事制度改革
要以继续抓好《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件的贯彻落实为重点,不断推进我市干部人事制度改革。
一是抓督促检查。要以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件为总抓手,以扩大干部人事工作中的民主为重点,进一步落实民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等已经普遍执行的制度,并结合新的实践不断总结完善。市委组织部将采取适当的方式,对贯彻落实《干部任用条例》等文件的情况进行督促检查,切实加强指导,保证文件的贯彻执行。
二是抓完善细化。要认真研究解决文件执行中遇到的新情况、新问题,不断完善制度规定,细化具体办法,使改革措施更具可操作性。根据省委组织部即将出台的《关于进一步推进党政领导干部选拔任用制度改革的意见》,我们制定了我市的《意见》(讨论稿),将征求各县(市、区)委组织同志的意见。制定这个《意见》就是要进一步把我市干部选拔任用工作细化和规范化。今年还将对市直单位竞争(竞聘)上岗工作进行完善细化,将制定出台《市直单位科级干部竞争(竞聘)上岗实施细则》。
三是抓总结推广。今年将注意总结推广各地各单位在贯彻落实《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件中的好经验和好做法,发挥示范作用。我们将对近年来我市已实行并被实践所证明确实比较成熟的做法进行总结推广。比如:考察预告、公示制、试用期、公开选拔制等,制定相关的法规性文件,适时予以下发。同时,在对公务员(机关工作人员)宏观管理上,将与人事局出台我市公务员(机关工作人员)考核实施意见、调任意见和转任实施意见等制度。在加强班子解决自身问题的能力上,全面推行民主生活会提前介入制,扩大民主生活会提前介入“三项制度”的试点范围。经市委常委会研究,今年,市里将拿出适当的县级领导职位进行公开选拔。各地各单位也应根据实际需要,拿出一定的领导职数进行公开选拔。
四是要加大制度创新力度。力求在一些亟待解决而又难度较大的问题上取得实质性进展。积极探索建立领导班子和领导干部政绩考核评价体系,待省委组织部出台相应规定后,结合实际提出和制定我市《县级党政领导班子和领导干部政绩考核实施方案》和《考核评价细则》,促进扩大干部创造出符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩,创造出经得起实践、历
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