社区建设领导小组专门召开会议，研究解决社区建设和社区党建中存在的问题，并将出台《关于进一步加强社区建设的意见》，市委还将召开一次全市社区建设现场会，研究部署社区建设有关方面的工作。我们要按照中央、省委和市委的有关要求，借鉴其他地方的成功经验，以推进社区建设为契机，不断加强社区党建工作。要认真研究解决机关、学校、事业单位等领域党建工作面临的新问题，不断探索创新，提高工作成效。要充分运用先进性教育活动的经验，切实加强和改进新形势下的党员教育管理工作，认真贯彻中央组织部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，探索建立融党员教育、管理、监督与服务为一体的工作机制，在实现“十一五”规划、全面建设小康社会进程中发挥先锋模范作用。
第三，要进一步扩大党内民主，加快基层民主政治建设的进程。推进基层民主政治建设，掌握民主执政的本领，是先进性建设和执政能力建设的重要内容。近年来，全市各地积极探索扩大基层民主的有效途径，基层民主政治建设正在向纵深推进，但这项工作需要研究、探索的空间还很大。新的一年，要围绕进一步扩大党内民主、落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，继续抓好宜都市党代会常任制和党务公开试点工作，着重探索扩大党内民主、发挥党代表作用的途径；进一步拓展工作领域，在广泛实行村务公开、厂务公开、政务公开的基础上，积极稳妥地推进党务公开；要稳步探索扩大基层党组织负责人的直选范围，重点探索完善党组织领导下的村民自治和居民自治运行机制，引导和发动群众当家作主，在党的领导下共创美好生活。
（二）要紧紧围绕加强党的执政能力建设，突出抓好市、县、乡党委换届，统筹推进领导班子建设、干部人事制度改革和人才队伍建设
第一，要集中精力做好市、县、乡党委集中换届工作，加强各级领导班子建设。市、县、乡班子换届是今年组织工作的又一个重点。“为政之要，重在得人”，党的执政能力的重要体现，就在于各级领导班子的配备是否坚强有力，能否担当起领导地方经济社会发展的重任。我们一定要按照中组部《关于加强县级党政正职队伍建设的意见》精神和省、市委的要求，周密安排，精心组织好换届工作。刚才，承家同志对换届工作提出了明确的意见和要求，正因为这项工作重要，我再强调几点：
一是思想上要高度重视。这次换届，是全市政治生活中的一件大事，搞好换届，事关科学发展观的贯彻落实和我市“十一五”规划的顺利实施，事关全市各级领导班子建设和领导班子配备改革。各级党委务必高度重视、加强领导，各级组织部门要投入足够的力量，精心谋划、认真组织，确保整个换届过程中人心不散、秩序不乱，各项工作顺利进行。
二是要严格把握政策。这次换届，中央、省委强调要认真落实十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备改革目标，精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职，进一步提高工作效率和执政水平。要根据经济社会发展长远需要，把德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，特别是要选好配强一把手，进一步优化班子结构，切实提高领导班子贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和求实创新的能力。要高度重视县级党政正职的选拔任用。要把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法运用到换届人选考察中去，改进考察方法，防止用人失真失察。按照全省培养选拔女干部工作座谈会议精神，切实加强女干部的选拔、培养工作，在这次集中换届中，要把配好女干部放在重要位置。
三是要严肃干部人事工作纪律。
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