理和解决,既要严格按政策规定办事,又要注意认真做好思想工作。三是要妥善处置好群众集体上访问题。对有集体上访苗头的,要及时做好预防和劝阻工作;对能够在当地解决的问题,要尽快协调解决,力求把群众稳定在基层;对不符合政策法规的问题,要耐心做好来访群众的劝返和思想工作。四是要做好信访老户的工作。要加强对信访老户的定期排查,逐个分析研究长期不能结案的原因,坚持解决问题和做思想工作相结合,确定办案人员、办案时间,明确责任,一包到底。五是要加强对改革和发展过程中出现的新情况、新问题的研究,着重解决好干部人事制度改革中出现的群众反映强烈的有关问题,以及机构改革中与组织工作有关的问题。
第三,要立足解决问题,切实加大信访的调查处理力度。一要加大督查力度,切实提高信访的办结率。要将重点信访件的排查和处理情况怎样,重要集体访、重复访、越级访、异常访解决得怎样作为督办的重点。要建立健全查办责任制,坚持和完善限期办结责任制,进一步明确督查督办的职责,对不按规定时限办结上报,或处理结果避重就轻、敷衍塞责的行为,要进行通报批评。二要严格依据政策去解决问题。处理群众信访问题,要坚持按政策办事,做到事实清楚、符合政策、定性准确、手续完备,经得起历史的检验。对政策有明确规定的,要不折不扣地加以落实和解决;对政策没有明确规定但又亟需完善的,要抓紧进行调查研究,提出意见和建议;对不符合政策规定的,要做好深入细致的说服教育工作。既不能拖而不决,也不能乱开政策口子息事宁人。三要始终带着深厚感情做工作。我们从事信访工作的同志一定要牢记“群众利益无小事”的道理,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,切实做好来信来电来访的每一项具体工作,维护好组织部门和组工干部的形象。
(三)以规范高效为重点,全面提升督查工作水平。
督促检查是推动工作落实的重要手段和有效措施。各级组织部门一定要强化督查意识,健全完善督查工作机制,不断提高督查工作水平。
第一,要强化责任。这是抓好督查工作的前提,没有责任,督查就是空的。如果任务提出来了,没有人去落实,没有人去检查,完不成也不予以追究,也就无所谓督查了。因此,必须明确责任,强化责任,把责任落实到人头。目前,各地普遍实行的“对全年组织工作要点进行分解立项,明确责任领导、责任科室、责任人”的做法,效果就很好,为促进各级组织部长会议精神的贯彻落实和全年组织工作任务的完成发挥了重要作用,要继续坚持、不断完善。同时,我们还要积极探索强化责任的工作机制,把工作责任、考核评价、结果运用有机连成一体,这样将大大提高我们的督查工作效率和质量。
第二,要突出重点。督查必须要突出重点,搞面面俱到很难收到好的效果。从组织部门的实际来看,要抓住以下几个督查重点:一是中央和省、市委以及中组部和省、市委组织部关于党的建设和组织工作的重要文件、会议精神贯彻落实情况的督促检查;二是省委组织部、市委和市委组织部领导有关重要批示、交办事项办理情况的督促检查;三是组织工作重点工作任务落实情况的督促检查;四是人大代表建议和政协委员提案办理情况及其他重要事项落实情况的督促检查。
第三,要改进方法。做好新时期组织部门督查工作要大兴调查研究之风、求真务实之风、改革创新之风,要坚持实事求是,反对形式主义,不回避矛盾,不掩盖问题,敢于说真话,讲实情,特别是对那些影响决策落实的问题,要积极向领导反映。同时,要讲究方式方法,多沟通、多协商、多引导、多宣传,注意发挥各方面的积极作用,形成督查合力。要坚持
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