造人人皆受教育、人人皆可成才的条件。要大力推进学习型税务机关建设，引导全体干部树立终身学习的理念，提升干部的学习能力、实践能力、创新能力。要注重提高教育培训的质量，做到以较少的投入获得最大的收益，确保教育培训工作的成果反映到推动税收工作上来。
全面发展，注重能力。这是干部教育培训目标的要求，体现了全面和重点的统一。要牢固树立使被培训者得到全面发展的理念，全面提高广大税务干部的思想政治素质、科学文化素质、业务能力素质和健康素质，使广大干部以坚定的理想信念、丰富的文化知识、扎实的业务能力和良好的精神状态投入到各项税收工作中去。要将税务干部的能力培养贯穿到教育培训的全过程，实现教育培训由知识传授向能力培养的转变，通过扎实有效的教育培训提高广大税务干部的综合素质和能力。
联系实际，学以致用。这是干部教育培训学风建设的要求，体现了理论与实践的统一。要紧密联系税收工作实际，围绕推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设的工作主题开展教育培训，更好地为税收事业发展服务。要紧密联系干部的思想和工作实际，认真分析干部在实际工作中遇到的问题和困难，有针对性地确定培训内容，选择培训方式，有的放矢地开展教育培训工作。要把干部教育培训工作的着眼点放在提高干部运用理论指导实践、解决实际问题的能力上，做到学以致用、用以促学、学用相长。
完善机制，科学管理。这是保证干部教育培训工作顺利推进的要求，体现了制度和管理的统一。要建立健全包括教育培训工作管理、学员管理、考核考评等一整套制度，并狠抓各项制度的落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。要在教育培训工作中大力实施科学化、精细化管理，积极探索和掌握教育培训工作规律，运用现代管理方法和信息化手段，按照精确、细致、深入的要求加强教育培训管理，不断提高教育培训工作的实效性。
与时俱进，改革创新。这是干部教育培训时代特征的要求，体现了继承与发展的统一。要牢固树立改革创新的意识，发扬税务系统多年来在干部教育培训观念、内容、方式方法、组织管理等方面积累的有益经验，借鉴国内外教育培训的先进做法，以观念创新为先导，以深化改革为动力，实现干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新，使干部教育培训工作更好地适应经济社会发展和干部队伍建设的需要。
三、税务干部教育培训工作的主要任务
各级税务机关要认真贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》，切实加强和改进教育培训工作，全面提高税务干部综合素质和能力。
（一）分级分类开展全员教育培训
要按照统一管理、分级负责、分类实施的要求，积极推进干部教育培训工作。
加强领导干部教育培训。领导干部是税收事业发展的带头人。领导干部的素质、能力和水平如何，直接关系税收工作的成效。要以增强执政意识、提高执政能力为重点，始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、服务大局的能力，提高依法治税、规范行政的能力，提高科学化、精细化管理的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。各级领导干部要认真执行个人自学、党组中心组学习和脱产进修“三位一体”的学习制度，及时组织学习研讨，注重理论联系实际，每年都要抽出不少于1个月的时间深入基层调查研究。总局要重点抓好司局级领导干部轮训和处级领导干部的教育培训，确保处级以上领导干部5年内累计参加党校、行政学院、干部学院和总局干部院校3个月以上的脱产学习。发挥税务总局党校、长沙、大
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