的基层和生产一线，特别关注环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默奉献的岗位，特别关注那些心系群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子的老实人、正派人。二要处理好稳定队伍与加强交流的关系。既要保持领导班子和干部队伍的相对稳定，又要注重领导班子和干部队伍的优化配置。尤其要着眼于领导班子整体功能的提升，完善相关制度，疏通交流渠道，加大领导干部及中层干部的交流力度。三要处理好干部年轻化与调动各年龄段干部工作积极性的关系。进一步增强选拔年轻干部的有效性和针对性。既激励年轻干部奋发进取，又注意调动和保护好其他年龄段干部的工作积极性，防止干部任职年龄“一刀切”和任职年龄层层递减的错误做法，保证老中青梯次配备的干部任职年龄结构。四要处理好传统方式选拔与竞争性选拔的关系。严格执行干部选拔任用工作各项规定、要求，努力做到扩大选人用人视野不含糊、坚持标准不降格、执行程序不走样。同时，认真总结近年来我市竞争性选拔领导干部工作的经验，完善竞争性选拔干部的方式，真正让干的好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，使优秀人才能够脱颖而出。五要处理好从严管理与关心爱护的关系。树立从严管理干部就是最大关心爱护干部的工作理念，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部。充分发扬“干部之家”的优良传统，对干部做到政治上关怀、工作上支持、精神上激励、生活上关心，特别要替那些有正气、干事创业的干部说话、撑腰。重点要抓好三项工作。
一是立足于树立干部队伍“敢抓敢管、善做善成”的良好形象，从严管理干部。贯彻落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，把从严管理干部贯穿到干部工作的各个方面。要理直气壮地支持、鼓励干部真抓实干、创新创业。要加大治懒治庸力度，对那些不负责任、不干事情、不思进取、无所作为的“懒官、庸官”，严格按照规定进行调整。进一步加强干部的日常管理，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，防患于未然。加强对领导班子和干部队伍的宏观和动态管理，制定《贯彻〈20**-20**年全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》，实行干部工作分析会制度。重视对退出领导岗位干部的使用和管理。整治用人上的不正之风，制定《规范市直单位“一把手”用人行为暂行规定》，举办干部选拔任用工作政策法规培训班，坚持和完善严重违规用人问题立项督查制度，有效治理拉票问题，进一步健全和落实领导干部日常监督机制。
二是立足于形成充满活力的考核机制和选人机制，深化干部人事制度改革。以贯彻中央《20**-20**年深化干部人事制度改革规划纲要》为契机，加大改革力度，加快改革步伐。要研究制定《关于进一步深化干部人事制度改革的实施意见》，提出操作性强的具体措施。按照“主体清晰、程序科学、责任明确”要求，建立健全干部任用提名制度。坚持德才兼备、以德为先，研究制定考察领导干部德的具体办法，改进干部考核方法。继续加大竞争性选拔干部的力度，今年市本级将继续开展竞争性选拔副县级领导干部工作，各县(市、区)也要根据领导班子和干部队伍建设需要，组织开展竞争性选拔干部工作。要探索完善差额选拔干部办法。开展市直机关中层干部公开选调工作。探索市直机关干部与县(市、区)、乡镇(街道)干部双向交流工作。探索疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道。理顺国有企业领导人员管理体制。推进事业单位人事制度改革，完善聘用制度和岗位设置制度。
三是立足于提升素质能力，加强培养教育和实践锻炼。开展学习型领导班子创建活动，切实加强领导班子思想政治建设。举办县处级领导干部进修班、公共管理进修班、中青年干部培训班、乡镇(街道)党政一把手轮训
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