10—2020年)》。这个纲要提出了二十字指导方针:“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”。《纲要》从学前教育一直到在职教育,都是在讲“人”。育人为本是教育规划纲要非常重要的一个思想,是对政府、对社会的要求,也是对学校、对学生的要求。
为什么讲这三个《规划纲要》呢?因为它们的重点都落在“人”上,是科学发展观“以人为本”在每个行业的具体化。在科协工作的同志,无论是做组织人事工作还是做其他工作的同志,都应该牢固树立“以人为本”的观念,在工作中去践行。
二、我们的任务
中国科协今年的工作在全委会上已经作了部署,各地科协也有详细安排,这里我就宏观的任务讲一讲。
对科协组织而言,所谓任务,就是中国科协这个组织到底是干什么的?这是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程。如果在社会上就“科协是做什么的”做个问卷调查,估计百分之八九十的人都会说,这个组织是干科普的。实际上,《中国科协章程》一开始就讲到,中国科协是中国科学技术工作者的群众组织,是中国共产党领导下的人民团体,是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带,是国家推动科学技术事业发展的重要力量。这既是我们这个组织的性质,也是我们的任务。2006年,我们把“三服务”,即“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科学技术工作者服务”写进了《中国科协章程》,从科协的工作定位上升为科协的宗旨,得到了中央的肯定。“三服务”最重要的是为科技工作者服务。中央书记处有关文件里多次提出,科协的基本职责是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,根本任务是为科技工作者服务,评判科协工作的主要标准是科技工作者是否满意。我觉得,我们离这个要求还差得远。不是说不干或少干科普,而是要强化为科技工作者服务的职能。我们的工作还是以“人”为出发点,比如表彰奖励,国家现行的科技奖励中只有国家最高科技奖是奖励人的,每年两个,其他都是奖励项目的,奖项目和奖人的内涵是有区别的。我们表彰奖励干事的人,这就是我们工作的特点。比如软科学研究,科协可不可以提出发展产业问题?可以,谁都可以提出,谁都可以研究,但这不是我们的强项。如果换一个角度,从人的角度来提,比如某个地区要发展产业,你从人的角度给党委、政府提出建议,这个产业人才情况国际怎么样,国内怎么样,本地区怎么样,从这个角度写报告,效果就不一样了。现在有一点已经形成共识,就是所有竞争归根结底是人才的竞争,管理也好,技术也好,关键在人,人的变化引起事物的发展变化。
从组织人事工作来讲,更要从“人”入手。中国科协联系和服务的对象是5000多万科技工作者,在各级科协组织登记的会员就有1000多万。建设科技工作者之家,抓科学道德与学风建设,就是为“人”的成长营造环境。科协机关的班子建设、队伍建设,关键也是“人”。组织人事部门一项重要的职能就是把班子建设、队伍建设搞好。选个好班子是关键,有了好班子,队伍就不难带。要建好科协自身这个小“家”,为建好“科技工作者之家”这个大“家”提供基础和保障。前几天去中央档案馆参观学习,看到李瑞环同志给中央档案馆的题词,“档案工作要对历史负责、为现实服务、替未来着想”,这句话对我们的工作也同样适用,就是“组织人事工作要对历史负责、为现实服务、替未来着想”。
三、几项具体工作
一是关于贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》。今年中央将召开全国人才工作会议,动员部署、贯彻