神为重点,进一步推动领导班子和干部队伍思想政治建设。 年以来,我县县乡两级党委、人大、政府以及县政协班子先后进行了换届,一大批德才兼备的优秀中青年干部走上了领导岗位,各级领导班子的结构和活力得到明显增强。对于调整后的新班子,广大群众最关注的是新班子是否有新的面貌、新的干劲和新的作为。换届工作完成后,领导班子建设的重点要由集中性的组织调整及时转移到经常性的思想政治建设上来。要把提高各级领导班子和领导干部开拓创新、领导发展的能力放在更加突出的位置,作为加强思想政治建设的重要任务,按照省市委的部署,扎实开展实践科学发展观活动,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制。
要以加强能力建设为重点,进一步打造善于领导科学发展的高素质干部队伍。要适应大规模培训干部的要求,整合教育资源,创新培训内容,改进方式方法,提高教育培训的针对性和实效性。要落实县委1号文件精神,加强对干部教育培训的归口管理,严格执行教育培训申报制度,从今年起,中青班、科干班费用由县财政统一安排。计划内其他班次的培训费用,由主办单位或送训单位负责。重点办好各类主体班。继续选派年轻干部到省直机关跟班学习,改变以往集中选送的方式,由县委组织部牵头,各有关单位到省直对口单位主动联系,联系一个,选送一个。要注重培养和选拔经济管理和专业技术型的领导人才,选拔一些会经营、善管理、懂市场,熟悉工业、财政、金融、城建等方面知识的人才进各级领导班子。要进一步推进领导班子的年轻化,注意培养80年代出生的县处级后备干部,30岁以下的乡镇党委书记、乡镇长。推进领导班子年轻化要在注重选拔任用的同时,切实加强年轻干部的培养锻炼,注重选派优秀年轻干部到信访部门、重点工程、建设扶贫工作中锻炼,让他们在实践中长见识、增才干,努力形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的党政干部培养链。今年,市委将选拔数名任职3年以上、曾受到市以上表彰的优秀乡镇党委书记到市直机关担任县处级领导职务。同时要切实做好党外干部、女干部和少数干部的培养与选拔工作。
要以提高选人用人公信度为重点,进一步推进干部人事制度改革。重点要深化乡镇领导班子和领导干部绩效管理工作,抓好领导干部实绩考核结果的运用,树立“以实干出实绩、凭实绩用干部”的正确导向。坚持和完善民主推荐考察对象、干部差额考察等制度,积极探索干部工作中扩大民主的有效实现途径,重点研究如何尽量让“知情人投知情票、知情人说知情话”,切实提高民主推荐、民主测评、民主评议、考察谈话过程中民意表达的科学性和真实性。进一步完善干部监督工作联席会议和干部监督员制度,形成干部监督工作的整体合力,扎实推进领导干部任期经济审计,逐步试行审计结果告知和公示制。要健全和完善股级干部轮岗交流办法,加大中层岗位的竞岗、交流和轮岗力度,年内对县直单位中层干部进行一次轮岗交流。切实加大公开选拔力度,年内要放宽视野、不拘一格招考选拔一批副科级领导干部。要进一步推进公务员收入分配制度改革,组织专门力量对机关事业单位工资收入分配制度正常运行开展政策指导和监督检查,并抓好机关事业单位工作人员带薪休假制度的组织实施。积极推进事业单位人事制度改革,认真贯彻即将实施的《事业单位人事管理暂行条例》,做好事业单位岗位设置管理工作。进一步加强和改进干部人事档案管理工作。
(二)着眼于提升促进社会和谐的凝聚力,以改革创新精神加强党的基层组织和党员队伍建设
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