新一轮县域经济竞争中掌握发展先机，是我们亟需正视和重视的问题。只有抓好人才科技工作，充分激发人才和科技的乘数效应，才能占领发展制高点，在新一轮县域经济竞争中立于不败之地，成功实现经济质态的转型升级和经济社会的创新发展。
二、突出重点、狠抓关键，强势推进人才科技工作再上新台阶
近年来，我市先后两次被评为全国科技工作先进市、全省人才工作先进县(市)，人才科技工作对我市经济社会发展成效显著。在当前和今后一段时期，我市人才科技工作要紧紧围绕争先进位、创新发展主题，进一步突出重点，强化措施，努力打造创新平台，积极培育科技人才，突破关键技术，以科技创新引领企业创新、产业创新和社会创新，以人才科技工作的新成效，引领高邮经济社会创新发展。
1、不断优化人才科技的集聚机制。人才是第一资源，科技是第一生产力。集聚一流的人才科技，已经成为各地加速发展的现实选择和成功做法。我们要像抓招商引资和项目建设一样，狠抓招才引智和技术引进，加速吸引一流的人才、一流的技术向高邮集聚。要重点围绕我市经济社会发展需求，主动对接国家产业政策，大力引进一批领军人才、拔尖人才和创新团队，引进一批新兴产业技术、高新科技项目，在短期内有效提升我市人才科技整体水平，迅速形成新的经济增长点。要完善培育机制，坚持在实践中培养人才，按照党政领导人才坚持“群众公认”、科学技术人才坚持“学术公认”、企业经营管理人才坚持“市场公认”的要求，加快三支人才队伍建设。要加大科技研发力度，在市场经济竞争中增强自主创新能力，迅速研发一批有助于提升我市产业层次、企业效益、产品质量的新型技术。要强化科技项目引进、吸收、再创新，让新技术从实验室进入生产车间，从实验品变成新产品，通过科技成果转化，打造产业发展和市场竞争的新优势。要深化制度改革，创新人才选拔机制，强化“人人都可以成才”的观念，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选才用才，真正做到人尽其才、才尽其用、各得其所。
2、着力打造人才科技的承载平台。人才和科技的价值全在于应用。要以充分发挥人才科技作用为根本任务，打造创业创新的舞台。一要加快建设创业载体。进一步加大科技创业园建设力度，打造创业创新服务平台，推进重大科技项目建设。加快建设科技成果转化服务中心，完善高邮科技成果转化信息网，促进科技成果产业化。建设新光源、新能源共性技术研发服务中心，打造共性技术研发平台，加速核心技术研发。二要加快建设企业载体。充分发挥企业在人才引进和科技创新中的主体作用，围绕太阳能光伏、led应用、新材料新医药等新兴产业，鼓励和引导企业瞄准产业技术前沿和市场发展方向，加快建设国家级和省级高新技术企业;围绕工业优势特色产业，重点推动工程技术中心建设，加快省级、扬州市级研发机构建设。大力开展“科技结亲”活动，鼓励和支持年产值5千万元以上企业加强产学研联合，与科研院所建立稳定的技术合作关系，推动我市科技创新和产业升级。三要加快建设创新载体。对我市已挂牌的12家大学生实践基地、1个研究生实践基地和1个博士后工作站，要注重管理，正常开展活动，力求取得实效;同时，继续开展“百名博士高邮行”等活动，吸引更多的专家教授到基层企业开展技术咨询、技术服务、新品开发等活动，拓展产学研合作的新渠道。
3、大力加强人才科技的政策激励。近年来，国家、省、扬州市都先后设立了一系列关于人才科技工作的扶持奖励政策，大幅度增加了科技和人才投入。我们要加大各类政策的集成力度，全面落实我市《关于增强自主创新能力、建设创新型城市的实施意见》、《