发挥作用。特别是要把重点放在对村党组织和村民委员会落实“四议两公开”工作法、村务公开、党务分开、财务管理、村集体经济合同和项目招投标情况、村“两委”成员履职情况等方面进行监督。同时要监督好村“两委”班子成员,防止腐败行为发生;监督好集体“资金、资产、资源”的使用和处置,确保村级“三重一大”事项的决策严格按照“四议两公开”程序办理;把监督贯穿村级事务决策和实施的全过程,变事后监督为全程监督,变被动监督为主动监督,使监督更加及时有效,更加全面。今后,村务监督委员会不仅可以列席村“两委”有关会议,还可以就有关问题进行调查核实,并提出批评建议或向上级机关反映。村务监督委员会在认真履行职能、充分发挥监督作用的同时,也要加强自身学习,发挥表率示范作用,支持村“两委”工作,要做到参与不干预、帮忙不添乱、补位不越位、监督不出位。
三、加强领导,严格措施,有效保障全面推行村务监督委员会工作顺利进行
一是要加强组织领导。村务监督委员会选举能不能搞好,关键在领导。各乡镇党委书记要承担第一责任人的责任,把建立村务监督委员会工作作为一项严肃的政治任务来抓。要进一步形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的局面,各乡镇党委要召开专题会议,理清工作思路,制订具体的方法、步骤、措施,明确分管领导和专门工作人员,认真组织实施,切实抓紧抓好。
二是要强化监督检查。要通过大力开展监督检查活动来推动和保证工作落实。监督检查采取行政村自查,乡镇(产业区)互查,县检查组重点检查的方式,要做到100%的行政村全覆盖。在建立村务监督委员会组织的过程中,县纪委要组织乡镇(产业区)开展自查和互查,互相学习借鉴,取长补短;在检查验收阶段,县纪委将抽调职能部门的有关人员组成检查组,对各乡镇(产业区)推行村务监督委员会制度,建立健全“四议两公开一监督”工作机制工作情况进行重点检查验收,并对检查验收情况进行通报。对走过场、工作不力,或者弄虚作假、非法操作的领导干部,不但要查明原因责令整改,而且要严格追究责任。
三是要加强信息交流。全面推行村务监督委员会制度,意义重大,涉及面广,闭门造车是绝对不行的,必须加强信息沟通交流,以便于上级加强指导,以利于横向间的相互学习和借鉴。推行村务监督委员会制度工作开展以后,各乡镇(产业区)要及时上报工作动态、经验体会、存在问题及解决办法等,编印专题简报,及时上报并下发,从而加强对这项工作的指导,帮助基层及时解决问题,顺利开展工作。
同志们,建立村务监督委员会,建立健全“四议两公开一监督”工作机制,任务艰巨,意义重大。我们一定要按照上级有关工作部署,扎实抓好此项工作的落实,不断强化基层民主管理和民主监督工作,推动我县农村基层党风廉政建设工作再上新台阶。