案。单位一把手作为第一责任人,要亲自抓、负总责,切实履行职责,管好班子,带好队伍,当好表率,抓好组织实施;领导班子各成员要带头改进作风,以奋发有为的精神状态影响和带动干部职工。要把作风建设工作与业务工作紧密地结合起来,层层分解目标,层层落实责任,确保各项工作任务落实到每个岗位、每一个人,并向下属单位、基层站所延伸,以领导带群众,以机关带基层,促进作风建设活动的深入开展。
(二)突出重点,分步实施。这次开展作风建设年活动的对象是各级领导干部,各部门、各单位的全体干部职工
;作风建设的重点是思想、作风、业务、组织和制度“五大建设”,涉及内部治理、行政治理、行政执法、审批服务等各个环节。
各部门要把总体目标与阶段性部署有机结合起来,突出重点,稳步推进。要坚持开门整风的原则,通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法,找准存在的问题和解决的对策,明确整改方向。要自觉接受群众监督,畅通听取意见的渠道和网络,把群众监督转化为改进作风的动力,并从制度上加以巩固和提高。
(三)强化督查,边整边改。加强政府各部门、单位(包括下属单位)和干部职工参加作风建设工作情况的监督检查,建立健全跟踪问效、投诉受理、专项检查、结果运用和责任追究等制度,切实增强作风建设年活动的开展效果。
自查自纠后,每个单位都要通过电视或网络等方式,向社会作出改进作风和效能建设的公开承诺,接受社会监督;各单位要把工作人员向单位递交的《承诺书》在一定范围内公布,接受群众监督,增强干部的自我约束力。对机关作风存在的问题,以批评教育为主;对整顿中又出现的违反规定的人和事,要从重从快处理,决不姑息迁就。
自治州政府系统作风建设年活动领导小组将专门组织,采取不定期抽查等多种形式,加大督查力度,对各部门作风建设工作各个阶段开展情况进行明查暗访,对检查出的问题,进行全州通报,单位主要负责人将给予通报批评;对熟悉不到位、工作不得力的单位进行通报批评,限期整改;整改不力的,单位主要负责人要向州政府作出检查,并视情采取处理;对有令不行,有禁不止,损害群众利益,影响、阻碍甚至破坏发展环境的单位和个人将严厉处理。
(四)严格考核,常抓不懈。要把领导干部抓作风建设年活动的工作情况纳入干部考核的内容,促进作风建设年活动领导责任制的落实。政府将把作风建设评议与年度考核、与党风廉政建设责任制考核挂起钩来,把评议结果作为实绩评定、奖惩任用的重要依据。对在作风建设活动中表现突出的,予以通报表扬;在考核中满足率较低的单位,根据情节轻重,给予批评、限期整改,问题严重的将追究主要领导责任。
结合部门职能和实际,要建立部门综合目标治理和部门绩效考核体系,科学合理地确定综合目标和绩效考核标准,在着力解决存在突出问题的同时,努力形成以制度约束人、以制度激励人的长效机制,巩固作风建设年活动的成果。
动员大会之后,各部门、各单位的领导要立即行动起来,迅速传达会议精神,认真组织开展座谈讨论,开展大讨论,研究贯彻意见,形成浓厚的舆论氛围,把作风建设的各项工作任务落到实处。各单位领导班子要切实担负起领导责任,真正把作风建设年活动摆上重要位置,自觉以科学发展观为引领,按照州政府的要求,主动征求群众意见和建议,切实找准自身存在的突出问题,及时制定实施方案,提出有针对性的整改措施,确保作风建设年活动取得实效。
同志们,开展作风建设年活动,责任重大,意义深远。我们一定要坚持和发扬“艰苦奋斗、坚忍不拔、甘于奉献、开拓进取、奋发有为
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