项前期工作。
从以上这些情况可以看出，我市机关工作适应改革形势，加快职能转变，办事效率在不断提高，基层的满足度在不断增强。但我们不能盲目乐观，当前部门工作中职能转变还没有完全到位，办事效率不高的情况还有不少。有的服务经济、服务基层的意识差，工作节奏慢，办事拖沓，安装一个很简单的设施，时间要拖得很长；有的把有职有权的事当事抓，对为民解难的事不认真办，“社会联动服务”开展以来，不少联动单位不能保证小时值班，对的群众求助不能及时派员到现场解决问题，甚至推诿扯皮；有的部门工作缺乏协调配合和互相通气，要么多头治理，要么无人治理，导致了该管的事没人管，基层办事不知道找谁；有的对工作缺乏前瞻性计划和科学操作，订计划想问题不从实际出发，对基层下达不切实际的过高指标，使基层难于实施；有的部门领导怕负责任，对群众上访不能亲自出场，造成事态扩大。以上这些问题，在下步机关工作职能转变中必须认真排查，切实抓紧抓好。
四、创新观念不断增强，但改革活力还没有充分释放。
近年来，市直机关各部门普遍加强了治理工作的改革力度，努力在创新治理理念和方式上下功夫。市行政审批服务中心按照市委、市政府省内争先进、国内争一流的要求，切实加大创新力度，大力清理削减审批项目，实施“阳光操作”，加强监督治理。在服务方式上，对工商登记实行告知承诺制，对重大、重要、重点投资项目实行全程代理制，方便了基层，方便了企业，受到了企业和群众的普遍赞扬。在服务机制上，通过总结现行的投资项目审批流程，编印了《张家港市投资项目审批程序》，在不与现行法律、法规、规章、规定的必然程序相冲突的前提下，对现有审批程序进行整合，精简部分重复或无效的审批环节，对项审批事项由职能部门充分授权，有关部门的职能科室整体搬入中心，对部分环节变串联审批为并联审批，大大
提高了行政效率，使本市权限内的项目全套审批只需在个工作日内就可办结，省批用地的投资项目也由原来的个工作日缩短到了个工作日。与此同时，审批中心还大力压缩审批时限，在征求各相关部门意见的基础上，对个部门服务窗口的项审批事项的承诺时限，进行了大幅度削减，比原来对社会公布的承诺时限削减了。今年月，审批中心日均受理审批事项件，共已受理审批项目件，办结件，其中提前送审件，提前批复件，提前完成件，得到了社会的普遍好评。市计委认清时势，创新治理，努力由指令性工作方式向综合协调型工作方式转变，由治理型向服务型转变，面向基层，主动服务，在国债、招商引资、审批项目等方面积极向上争取，为华宇电力发展、沙钢新上项目等积极做好服务工作。市财政局面对入世新情况，深入基层调研，加强了对农村税费改革、优化财政支出结构、增加政府财力、提高调控能力的积极探索，通过媒体将与基层和群众联系密切的项事项公开承诺，实行限时服务，并将原项行政审批事项削减为项，以方便基层办事。市物价局跳出传统的治理框框，研制开发了收费治理软件，将计算机技术和信息网络引入收费治理全过程，形成对收费标准、收费票据、收费资金“三位一体”的新的治理模式，将监管关口前移，真正实现从源头上消除乱收费，得到了国家计委调研组的肯定。市科技局为推进我市技术创新和招才引智工作，加快科技成果转化步伐，建办了市高新技术创业服务中心暨留学生创业园，月投运后，已有家企业进驻。市计生委针对新形势下计生治理新特点，大胆运用现代信息传播手段，建立了“张家港人口公众信息网”，开设了计划生育新风点歌台，初步建成了会议视频系统、计划生育视听室，并推行了计划生育属地治理，使计生治理机制不断完善强化。市党史办公开向社会悬赏查错（一
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