点,部门工作长期没有起色,打不开局面。五是自律意识不强。少数干部纪律观念松弛,自我要求不严,不认真遵守
规章制度,开会不准时参加,有的将上班时间作为娱乐时间,上网聊天、玩电脑游戏或擅离岗位,脱岗、串岗;有的违反禁酒令;有的贪图享乐,讲排扬,比阔气,相互吃请;少数单位党风廉政建设责任制落实不到位,极少数干部以权谋私,严重违纪违法,造成了很坏的影响。这些问题是下一步机关作风建设的重点。各部门、各单位要坚持群众满足标准,认真排查,查找根源,及时整改;坚持有则改之、无则加勉原则,对照群众反映强烈的问题,对照自我排查的问题,对照其他部门存在的问题,深入剖析,举一反三,采取有力措施,切实加以解决,不断推动全市机关作风建设走向深入。
二、深化机关作风建设,要在推动职能转变、提升服务水平上下功夫
服务是机关的天职,提高服务质量是机关作风建设的根本方向。机关工作不仅要为领导服务,让领导满足,更要为基层和群众服务,让基层和群众满足。各部门、各单位要始终把创建服务型机关作为长期的任务,把人民满足作为作风建设的最高标准,进一步转变工作职能,改进工作方式,不断提高服务质量和服务水平。当前要着重抓好三个方面的工作。
一是抓规范。我们经常讲,没有规矩,不成方圆。机关作风建设的规矩就是各项法律法规,就是党风廉政建设的制度要求,就是市委、市政府制订的一系列规章制度。2001年以来,市委、市政府始终重视用制度来引导,出台了体系完善、行之有效的实施意见,规范了机关人员的工作行为,取得了十分明显的成效。但我们也要看到,服务行为不规范仍是目前发展环境建设投诉的重点。因此,进一步深化机关作风建设最要害的就是要重申有关规章,完善相关制度,落实各项要求。要坚持依法行政,严格执行法律法规,克服行政不作为和乱作为现象,切实提高依法办事的能力。要大胆学习借鉴先进地区的做法,不断完善机关作风建设的制度规定,缩小行政自由裁量空间。进一步深化行政执法体制改革,抓紧履行报批程序,实行相对集中行使行政处罚权。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法,创新公开载体,提高工作透明度。
二是提效能。从这次机关作风建设评议情况和调查了解的情况看,当前“门难进、脸难看、话难说”的问题明显减少,但“事难办”问题依然存在,群众和投资者意见最多、反响最大的就是服务效能低下。在今年初的全市机关作风建设动员大会上,卜书记就推进效能建设,打造效率**提出了明确要求。各部门、各单位要按照建设效率**的要求,继续把行政治理体制和行政审批制度改革作为转变职能的要害,进一步精简审批项目,规范审批行为,创新审批方式。要通过进一步简化办事环节,压缩机关服务时限,提高工作效率。非凡是要针对少数部门减“瘦”留“肥”、明减暗不减等情况,重点解决审批事项、审批环节再削减和审批服务再优化问题。要努力减少只受理不办理或两头办理现象,进一步提高审批效率。要借助市电子政务信息平台,着力提升应用水平和信息共享度。进一步加快投入,加快推进电子公文二次发文平台建设,确保年内完成,不断提高行政效能。要进一步提高工作效率,对市长热线、社情民意和中国**政府网站论坛等渠道反映的意见建议,各有关部门要明确专人办理,明确解决时限,对一时不能解决的,要及时回复,赢得理解。
三是多创新。机关服务水平不高,说到底就是思想解放不到位,就是缺乏开拓创新精神。9月2日,卜宇书记给市四套班子全体领导干部写了一封信,要求市领导带头认真学习李源潮同志在省委领导干部学习研讨班上的讲话,深入开展思想解放的大讨论,