在历年的人代会上，水利都是人大代表的热门议题，今年的人代会的唯一议案就是关于农村饮用水建设问题，我局向来是市人大建议、政协提案的办理大户，这也反映了人民群众对水利发展的迫切要求。另一方面，构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村对水利赋予重要职责，水利要提高农村水利的基础支撑能力、水资源的长效保障能力、防汛防台抗旱的整体能力、水环境整治和依法管护的能力，要把解决农村饮水安全问题作为当前水利工作的重要任务，把确保水利工程安全作为重中之重，不断提高防汛防台抗旱综合能力，继续开展水环境整治，扎实推进节水型社会建设，依法加强水行政管理，水利任务十分繁重。要求我们干部职工特别是领导干部，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，形成八个方面的良好风气，通过“作风建设年”活动的开展，为推进水利可持续发展提供坚强的作风保证。
第三，开展“作风建设年”活动，是巩固先进性教育活动成果、提高执政能力的重要保证。优良的党风是党的先进性的外在表现。集中开展的先进性教育等活动虽然告一段落，但是加强执政能力建设和先进性建设是一项长期的任务，有许多经常性的工作要做，要通过党风政风建设，不断巩固和发展先进性教育等活动的成果。我局承担着防汛抗旱、水利建设和管理、执法等方面的行政职责。随着基层民主政治的推进，人民群众民主意识、法律意识的增强，依法行政、依法管水的能力要不断提高，工作的规范性要不断改进。这就要求我们通过“作风建设年”活动，进一步规范工作行为，不断强化水利基层站所建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。
第四，开展“作风建设年”活动，是进一步转变作风，解决作风建设中存在问题的迫切要求。近几年来，在我局开展“效能革命”和基层站所改革以来，通过完善局目标管理考核制、局日常管理制等各项制度，加强公车管理，实行领导值班制度，机关作风有了明显转变，我局全体干部职工的宗旨观念有了明显增强，在思想意识、干部队伍作风有了明显改善，取得了显著的成效。应该说，水利系统广大干部兢兢业业，廉洁奉公，勤政为民，作风状况总的是好的。但是我们也要清醒看到，面对新的历史阶段、新的工作任务、新的发展压力，我们有些干部职工在作风上、在能力上还有一些不适应的问题。在局领导班子层面上来讲，局班子成员经常“文山会海”、迎来送往，存在联系基层不多，深入基层不够的情况。在机关科室层面来讲，存在主动服务意识淡薄，工作按部就班，服务效率不高的情况，上班考勤打卡、上班玩电脑游戏、上班出勤不出力等“三令五申”禁止的现象依旧存在。基层站所层面来讲，存在一些干部工作浮在表面，联系群众、联系实际不够深入的情况，上班随意，不上班不请假等问题还是比较突出。尤其是这段时间，部分同志想钻这次调整的空子，为自己寻个好位置，表现心散意乱，放下手头工作搞钻营。同时在干部队伍中的几种不良风气，特别是“吃喝风”、“赌博风”“炒股风”也不同程度在我局干部职工中存在。针对这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响水利人的形象，影响水利工作的开展与水利的可持续发展。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展作风建设的重要意义，抓住“作风建设年”活动这一有利契机，切实采取措施，认真加以解决，使工作作风、思想作风、生活作风有着实实在在的改进。
二、结合实际，明确重点，以求真务实的态度开展“作风建设年”活动
开展 “作风建设年”活动的指导思想是：要以邓小平理论和“