在作风建设年和民主评议基层站所活动中层干部会议上的讲话 在“作风建设年”和民主评议基层站所活动第二阶段中层干部会议上的讲话提纲
同志们：
全局“作风建设年”和民主评议基层站所活动自3月初开始以来，各部门、各单位严格执行市局《关于开展“作风建设年”和民主评议基层站所活动的实施意见》，在市作风建设年活动领导小组的领导和指导下，历时两个月，已完成了第一阶段（学习动员宣传发动阶段）的全部工作任务。对这一阶段工作，局“作风建设年”活动领导小组办公室已有书面总结，我不再作补充。今天召开局中层以上干部会议，主要任务是全面动员和布署第二阶段工作。按照市局活动实施意见，第二阶段工作任务是对照检查和创建，从2008年5月开始到7月底结束，主要针对工作效率和服务质量上存在的重点突出问题，进行对照检查。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。下面，我讲几点意见：
一、我局现状和当前存在的问题。
我局以往的成绩是人所共知的，上级领导也是充分肯定的。今天在这里我不讲成绩，只摆问题。在三月份全局优化经济发展环境、提高工作效率和服务质量专题教育动员大会上，我曾经把我局当前存在的问题归纳为“八个不够”，即“浅尝辄止，学习氛围不够浓；四平八稳，创新意识不够强；人浮于事，工作效率不够高；各自为政，协调配合不够畅；一团和气，制度落实不够硬；铺张浪费，勤俭节约不够紧；自由涣散，遵章守纪不够严；作风漂浮，服务基层不够实”。具体表现为：
1、违背宗旨，漠视群众。有的干部对群众的正当诉求不闻不问、麻木不仁，以权谋私、与民争利，对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、行政上不作为，甚至侵害群众利益，中饱私囊。有的对群众反映的问题置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就避。有很多事情无事惹成事，小事酿大事，大事拖成难事，还有些干部对群众的正当诉求不是研究如何解决，而是找理由、找原因，长期拖而不决，导致被重复投诉和民主评议不满意。有的单位还存在门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众冷硬横推。有的干部特别是一些要害部门的干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，巧立名目，吃拿卡要。此类种种，在市机关效能建设征求意见中多有反映，老百姓意见很大。
2、传统思维，不思进取。有的领导干部不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，满足现状，固步自封，敷衍了事，得过且过。有的面对问题和困难，无所谓、不着急，能拖就拖，能躲就躲。不求有功，但求无过，机械行事。有的抓工作思路不清，重点不明，既缺乏创新的热情，又缺乏创新的勇气，更缺乏创新的水平，习惯于以会议传达会议，以文件落实文件，上面开个会、下面也跟着开，上面发文件、下面照着发，不是说开会、发文就不对，而是说没有消化，没有联系本单位、本部门实际，工作没有创新，这怎么能把工作做好呢？传统思维已经跟不上形势发展需要。
3、不讲大局，老大思想严重。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益，胸无全局，服从服务全市发展的观念不强，甚至对市委、市政府的决策部署落实不力。有的无视市局工作报告制度，不习惯报告、习惯不报告、压根不报告，甚至躲避报告的现象时有发生。制度一大堆，就是执行不力，形同虚设，流于形式，甚至有些部门、有些领导连最起码的会议纪律要求都做不到。 有位市民提的意见很好：“如果人民的公务员们官腔再少一点，架子少摆一点，职责再明确一点，为民办事的热情再高一点，与企业和群众再靠近一点，社会经济发展肯定会快一