机关作风建设集中教育动员大会讲话
能，切实解决一切不利于加快改革和发展的体制性障碍问题。继续深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，是十六届五中全会的重大决策，也是我市深化改革的一项紧迫任务。要进一步深化行政审批制度改革，精减审批事项，简化审批程序，提高行政效率，降低行政成本。要以实施《行政许可法》为契机，改革行政管理方式，坚持依法行政，规范行政行为；抓住“依法治官、依法治权”这个核心，加强对权力的监督和制约，克服行使权力的随意性，提高政府及机关的公信力；突出强化政府公共服务职能，切实把政府经济管理职能转移到文 秘 家 园主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，大力创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。
三是要进一步转变作风，切实解决基层和群众反响强烈的突出问题。要把“为民、利民、便民”作为机关工作的出发点和落脚点，坚决纠正部门本位主义，切实做到发展经济与善待百姓的统一，权利与责任的统一，部门利益与全局利益的统一；教育机关干部牢记群众利益无小事，坚决克服和纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力、自律不严的“衙门”作风，真心实意为基层和群众办实事、解难事、做好事。坚持将改革的力度、发展的速度和社会能承受的程度统一起来，做到谋划工作思路力求符
三、认真做好集中教育活动各阶段的工作
这次机关作风建设集中教育活动从今天的动员大会开始，到 5月底结束，计划用2个月的时间。活动坚持“正面教育、自我约束为主；建章立制、规范管理为主；实事求是、解决突出问题为主”的原则，由市里统一部署、统一要求，各单位自行组织、分步实施。整个活动分四个阶段进行。
一是思想发动，学习提高阶段。时间从4月1日到4月7日。主要任务是在机关干部中进行广泛发动，深入学习，统一思想，提高觉悟，为搞好整个教育活动奠定思想基础。这一阶段主要抓好三项工作：一是要开好动员会议，搞好宣传发动。今天的动员大会结束后，市机关各部门要根据各自特点，以务实有效的形式，在全体机关干部中进行再发动、再部署，并认真研究制定本单位的具体实施意见，建立相应的工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成职责分明的工作机制。二是要分专题组织学习。学习采取集中学习和个人自学相结合，以集中学习为主。重点学习本次动员大会的精神和省、无锡市领导关于加强机关作风建设的指示精神；学习十六大、十六届五中全会和中纪委三次会议精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》；学习市级机关各自的有关规章制度等。市机关各部门要认真制定学习计划，精心组织实施，确保学习教育取得预期效果。三是要认真组织讨论交流。要结合每个专题的学习内容，认真开展学习心得的讨论交流。讨论要明确主题、联系实际、触及思想。要通过讨论，真正达到统一思想、提高认识的目的。
二是对照检查，查摆问题阶段。时间从4月8日到4月14日。主要任务是通过自己找、群众提、领导点相结合的办法，切实找准每个部门、各个科室和机关干部个人在思想作风、工作作风方面存在的突出问题，分析原因，明确整改方向。一般干部要重点排找履行职责、执行纪律、服务态度、办事效率等方面存在的问题；领导干部要重点排找履行职务、大局意识、群众观念、廉政
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