开展“干部作风建设年”活动,是省委、省政府着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。开展这项活动,充分体现了省委、省政府对作风建设的高度重视,也亮明了抓好干部作风的鲜明态度和坚强决心。各级各部门一定要紧密联系当前干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性,把思想和行动统一到省委、省政府的要求上来。
他强调,各县(市、区)、市直各部门一定要按照省委、省政府的明确要求,把“干部作风建设年”活动摆在重要位置,要把学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话和张云川书记在全省“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话精神作为重点,贯穿整个活动的始终。各级党委(党组)要紧紧围绕实施“一主三次”、工业西进、对接京津“三大战略”和全市中心工作来展开。特别要着眼于应对国际金融危机、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,促进保增长、保民生、保安全、保“变样”目标的实现。
**强调,立足实际,重在解决突出问题。开展“干部作风建设年”活动,必须增强针对性和可操作性,找准突出问题,从具体实事抓起。一要着力解决党性党风方面存在的突出问题,有针对性地加强干部思想教育。通过多种形式的教育活动,使广大干部牢固树立民本思想,增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,自觉杜绝各种问题的发生。二要着力解决制度建设方面存在的突出问题,有效规范干部施政行为。要把建章立制、加强约束作为一项重要工作来抓。各县(市、区)、各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼突出问题,切实做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确。三要着力解决工作创新方面存在的突出问题,切实提高攻坚克难的能力和水平。各县(市、区)、市直各部门要按照争先进位的总要求,自觉坚持“突出抓发展、重点抓项目、持续保稳定”的主基调,勇于打破条条框框的束缚,创造性地做好各项工作。四要着力解决执行、落实方面存在的突出问题,切实加大对干部作风的监督检查力度。采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织开展群众性评议领导干部和公务员活动,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的监督检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要批评教育,对经教育不改的要严肃处理,典型事件要公开曝光。
**强调,标本兼治,创造性地完善体制机制。开展“干部作风建设年”活动,必须紧密结合本地本部门实际,着眼于从根本上解决问题,积极探索务实管用的长效措施,标本兼治,注重治本。一要再造审批程序。下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。
市直各有关部门不允许讲理由,不允许讲条件,不允许设障碍,必须坚决落实到位。重点做到“三个减少”:减少审批事项,减少审批公章,减少审批环节。进一步办好市行政服务中心审批大厅,确保所有项目审批事项全部进厅办理,彻底杜绝体外循环。二要实化活动载体。按照全省“干部作风建设年”活动的要求,继续抓好我市业已开展的旨在促进干部作风转变的三项活动。深化亲民爱民活动,拓展帮扶主体,拓展帮扶对象,拓展活动方式,拓展活动内容。对市委、市政府确定的2009年直接关系群众生活的10项62件实事,必须一件件落到实处,给群众一个满意的答复。深化“优化发展环境,激活市场主体”活动。聘请100名作风建设监督员。加大