在他的感染带动下,当地各族干部群众自觉维护团结稳定,营造了良好的社会环境。
二、强化措施,整体推进,夯实维护稳定的工作基础
坚持把集中整治作为稳定工作的主线。自1997年起,我县每年从县乡机关抽调大批精兵强将到重点村(队),配合村级组织开展集中整治工作。建立了乡党委统一领导,村党支部具体抓,集中整治工作队配合抓,政法、民宗等相关单位共同参与的工作机制,坚持“打、防、管、教、控”相结合,化解各种不稳定因素。经过多年努力,全县重点村已从1997年的26个减少到了目前的5个,有效地控制了敌对势力的活动空间。同时,我们还组织农村党员干部、“三老人员”、宗教人士编成495个帮教小组,对270名“两劳”释放人员开展了“四帮一”帮教活动。在帮教过程中,对危安重点人员分三种类型,采取了有针性的帮教措施。对思想顽固、表现异常的,进行严密监控,盯死看牢;对思想摇摆不定的,由帮教人员定期进行谈话教育,通过反复谈、经常谈,清洗其反动思想;对有转化愿望的,以扶贫帮困为突破口,以感化促转化。今年截止目前已有27名重点危安人员被教育转化。通过帮教感化教育,出现了“三多三少”的局面。即重点人员主动找基层组织汇报思想的多了,传讯不到的少了;积极向政府靠拢的多了,公开对抗的少了;发家致富的多了,不参加劳动的少了。
针对我县信教群众多,敌对势力又惯于利用宗教进行渗透、破坏活动这一实际,我县把狠抓宗教事务管理,作为基层组织维护稳定工作的重点内容,实行了目标责任制和一票否决制。在严格落实宗教管理“两项制度”的同时,制定了《清真寺维修重建管理办法》,健全了《宗教活动场所民主管理制度》。把宗教人士纳入统战管理范围,对其进行定期考核、民主测评、落实待遇。组织村干部与宗教人士交朋友,入寺督促落实“卧尔兹”讲经,鼓励引导宗教人士在促进民族团结、社会稳定方面发挥特殊任用。由于基层组织配合有力,打击非法宗教活动赢得了主动权,今年以来已打击、取缔非法宗教活动点26个,维护了正常的宗教活动秩序。
坚持把加强群防群治网络建设作为维护稳定的基础性工作来抓。推行了“十户联防”为主要形式的看家护院、邻居守望等群防群治措施,严格落实了治安巡逻制度,各村都建立了联防队和民兵应急分队。在抓好治安防范的同时,积极发挥村级组织的优势,配合公安机关开展“严打”斗争。“2·5”以来,我县打击暴力恐怖团伙36个,打掉“泰比勒克”团伙60个,沉重地打击了“三股势力”的嚣张气焰,给敌对分子形成了强大的震慑。
三、强化宣传,大办实事,夯实维护稳定的群众基础
针对近年来民族分裂思潮暗流涌动,宗教思想升温,部分群众传谣、信谣等问题,我县把大力开展面对面宣传教育,用正确的思想武装群众,作为抵御渗透、维护稳定的一项治本措施。每年都组织乡村干部,以各种通俗易懂、喜闻乐见的形式,对广大群众开展“五观”、“四个认同”、党的民族宗教政策法规等方面的教育。今年来,共下派面对面宣讲团成员210余人次,直接受教育群众达21万人次。针对民族分裂、非法宗教分子宣扬的反动思想,自编宣讲教材,对信教群众、重点危安人员、未成年人等三大群体进行了广泛的面对面宣传教育;组织6名刑释解教人员,开展了42场“爱国、爱家、做守法公民”现身说法警示教育活动;组织农民文艺队开展了35场“颂祖国、爱家乡、珍惜美好时光”巡回