系不办事，有了人情、关系乱办事；六是不讲原则，乱用权力，随心所欲，胆大妄为等等。我们要认真剖析、梳理，根据“有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点解决什么问题”的要求，采取有针对性的措施，花大力气加以解决。尤其是对群众反映强烈的办事难问题，要从机关部门的基层站所和窗口单位入手，通过民意测验、调查摸底、明查暗访、跟踪督查等方式，摸情情况，找到症结，剖析原因，集中进行整顿，努力破解办事难的瓶颈，让群众感受得到实实在在的转变。
(三)建立工作机构，明确工作责任。抓作风建设需要有一个强有力的工作班子和一批精干的力量。市委、市政府决定成立“转作风优环境”专项活动领导小组，负责对作风建设日常性工作的组织领导、任务部署、工作协调和监督检查。各地各部门包括各县(市、区)、**经济技术开发区、生态园管委会，包括省部属机关单位和承担执法职能的事业单位，都是这次作风建设的主体，都要按照市委要求，建立相应的领导机构和工作机构，抽调必要力量，切实抓好组织协调。各级领导干部要切实负起责任，党政“一把手”要切实负起作风建设第一责任人的责任，把作风建设作为一件大事抓紧抓好；班子成员要根据各自的分工，切实承担起应有的责任，像抓业务工作一样把作风建设各项工作落到实处。
(四)加大督查力度，强势推进落实。要加强对深化作风建设情况的督查，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实。要建立作风建设督查专员制度，由地市级有威望的离退休老同志和人大、政协常委等同志组织督查组，开展以块为主的综合督查或专项督查，切实加大督查力度。要积极拓宽监督渠道，把党内监督与各方面监督结合起来，组织党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、新闻媒体和群众代表，对作风建设进行监督和评议，切实增强监督的合力和实效。新闻宣传部门要加强舆论宣传引导，加大舆论监督力度，关注突出问题的整改落实，搞好后续报道，为推进作风建设营造良好的舆论氛围。各有关单位要充分发挥职能作用，积极开展各具特色的活动，掀起作风建设热潮。
(五)严肃纪律，严格责任追究。治理作风问题是一项系统性工作，也是一项难度非常大的工作，必须铁下决心，动真格、较真劲，以超常规、有针对性的举措，进行综合治理。一要加大责任追究的力度。要建立效能和作风问题投诉查处机制，对干部不作为、乱作为、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣等问题，一律追查到底；违反规定的，一律严肃处理；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。在查处过程中，市“转作风优环境”活动领导小组有权向纪委提出责任追究建议，有权向组织部门提出干部调整建议。对贯彻落实市委、市政府重大决策部署不力的，对工作不负责、不敢直面矛盾、推来推去的，不能一般性地强调，就要实行问责。包括行政诉讼、行政复议案件，对政府部门败诉的，要写出报告，说明理由。二要抓一批典型案例。对少数干部不敢负责、推诿扯皮、执行力不强、办事效率低下等突出问题，对群众反映强烈的办事难问题，要下决心抓几个典型案例，通过曝光、讨论、剖析、追究等环节，举一反三，以儆效尤，并使这项工作形成常态化、制度化。三要推行岗位交流竞争。探索实行挂职锻炼关口前移，对新提任的领导干部先派到相关单位服务窗口去挂职一段时间，并把这期间的工作表现作为任职表现的重要依据。对有些重要的窗口单位、权利比较集中的中层岗位和一些部门副职岗位，要把交流和竞争性公开选拔结合起来，不一定等岗位空出来再去实行交流、实行竞争公开选拔。四要建立考核奖惩机制。把作风建设纳入党风廉政建设责任制、部门目标责任制、领导班子和干部考核的