行的组织领导，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。要加强制度宣传教育，增强制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要切实加强对制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为，树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
三、深化机关干部作风建设，着力营造良好的发展软环境
作风建设问题，历来是党的建设的重大问题，从中央到地方一直是高度重视。从我市情况看，这几年，我们通过开展“作风建设年”、“阳光行动”、评议“满意不满意单位”等活动，解决了一些问题，机关和干部队伍的工作作风有了转变，但这个问题远远还没有解决好。当前，一些工作推进很难、落实成效不明显，一些遗留问题和群众反映强烈的突出问题长期得不到有效解决，一些矛盾不断积累，同机关干部工作作风是紧密联系在一起的。一个地方发展的兴衰、一项工作落实的成败、一个机关部门形象的好坏，很大程度上就取决于作风。如果工作作风方面的问题得不到有力解决，那推动**科学发展就会碰到很大的制约和障碍。作风建设无小事，实实在在体现于各项工作的方方面面，体现于反腐倡廉建设的各个环节之中。我们必须把推进机关干部作风建设作为提高党的建设科学化水平的突出重点，作为党政机关和各级干部践行执政为民、以工作成果取信于民的实际行动，作为推动重点工作落实、确保完成今年各项任务的重大举措，下决心、动真格、出实招、求实效，以机关干部作风的根本性转变来改善和优化发展软环境，以作风建设的新进展、新突破、新成效来保证和推动**科学发展。
深化机关干部作风建设，必须同贯彻落实党的十七届四中全会精神结合起来，同贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委十二届五次全会精神结合起来，同深化学习实践科学发展观活动结合起来，同推进机关效能建设结合起来，抓住突出重点，解决突出问题，务求工作实效。在实际工作中，要突出抓好以下几个方面：
(一)从领导做起，从自己做起。对当前机关干部作风问题，如果大家都笼而统之地说作风问题突出，总是“拿着手电筒照别人”，只看到别人的缺点和不足，而没有好好地自我反思、自我整改，那是搞不好的。深化作风建设，必须从领导做起、从自己做起。加强作风建设，领导班子是关键。市委专门研究制定了进一步加强市委常委会作风建设的若干规定，明确提出市委常委会及其成员要带头讲学习、带头提效率、带头抓落实、带头解难题、带头担责任，切实加强和改进自身作风建设，发挥带头示范作用。市四套班子领导和各级各部门领导作为抓作风建设的主要责任主体，既要自觉做作风建设的引导者、组织者，更要做良好作风的模范实践者、积极推动者，要坚持要求别人做到的自己先做到、要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，真正做到以身作则、率先垂范。各级各部门要把作风建设看作是一场“自我革命”，真正把自己摆进去，以第一人称的姿态，全面查找本部门本单位存在的突出问题，逐一梳理，深入剖析，对症下药，搞好整改，以自身问题的解决来促进全市整个作风建设的深入开展。
(二)从解决问题入手，从推动重点工作入手。抓作风建设特别是工作作风建设，归根到底是要解决问题、推动工作、促进发展。机关作风问题具体表现形式很多：一是回避矛盾，碰到问题、困难能推则推、能绕则绕、能拖则拖；二是办事相互推诿、效率低下；三是工作不用心，业务不熟悉，得过且过，当一天和尚撞一天钟；四是思想保守，工作守旧，碰到新情况、新问题束手无策，处理遗留问题不敢实事求是，无文件、会议纪要不办事；五是办事讲关系、凭人情，没有人情、关