化的手段,减低采购成本,保证各参与单位共享集中采购的价格优势,扩大集中采供覆盖面,追求效益最大化。
设备管理部门和单位,要对公司大型设备存量和运行状态进行系统管理,统一调配大型设备,提高大型设备的使用效率;严格设备的购置审批程序,杜绝项目自行重复配置;修订大型设备的折旧管理办法,加速设备投资成本的回收。进一步强化设备租赁中心的职能,对专业设备实行人工加机械形式的租赁经营,促进设备管理由单纯的专业管理型向经营管理型转变。对外租和外协作业队伍设备,要坚决执行入场前评估制,摸清其家底,避免引起纠纷。
要继续以技术管理为基础抓好项目的成本管理。坚持技术方案分层优化制度,要将项目技术管理、实施建造合同和项目成本分析例会制度同步推进,全面分析项目潜盈潜亏因素,提出整改措施,化解潜在危机。
(二)加强收入管理,强化内控,规避经营风险,确保利润目标实现
随着公司经营规模的扩大,产品结构的逐渐完善,企业收入管理风险也在同步增加,我们必须加强收入管理,建立风险管理体系,不断强化内部控制。
收入实现是确保利润实现的根本保证。一是强化合同管理,明确责权关系,规避合同风险,保证收入实现。要进一步健全合同分级审批制度,各项目业主的合同,未经审查,不能无条件签订、无条件服从,必须采取正当的手段维护企业合法收益,更要做到合同变更、索赔同时进行;对各供应商和分包商的合同,要以确定的13种劳务分包标准制式合同为基础,扩充合同覆盖面,规避合同风险;要根据合同约定,积极创造条件,多措并举,确保企业各项收入足额及时到位。要加强工程数量台帐管理,重视技术资料保管和变更单据的签认,确保材料消耗控制在定额范围以内,要确保工程数量和材料消耗数量的闭合,避免工作不被承认、变更不被批准、索赔要不回来,审计不能通过等状况的发生,为项目的二次经营奠定扎实基础,通过可靠的技术方案和严格的过程控制,确保项目顺利实施;对重点项目,公司相关部门要参与调价索赔策划,支持调价索赔过程,关注调价索赔结果;二是加强审计、效能监察,堵塞管理漏洞。去年,铁路项目审计,国家审计署通过严肃认真工作,发现了不少问题,值得我们所有管理者深思和总结。今年,各级审计部门要发扬国家审计署的精神,学习其工作方法,坚持以财务审计为基础,继续做好对经济责任、经济效益、绩效考核及内控制度评审等审计工作;要将工程项目的事前、事中、事后审计有效结合,重点对工程价款的结算、已完工未结算工程、外协队伍的管理、机械物资管理、合同管理、工程质量管理情况进行审计;不怕得罪人、敢于揭盖子、找缺陷,为企业管理提供客观、真实的决策依据,为企业收入实现发挥作用。要根据企业重点工作,针对劳务队伍使用、物资设备采购与租赁等重点环节加大效能监察力度,发现并堵塞管理漏洞,有效规避经营风险。
(三)集中管理资金、实施预算管理、执行建造合同、提高理财水平
目前公司资金现状是存贷双高,使用效率低下。一方面,银行存款总量较大,高度分散。在各工程项目之间,资金余缺矛盾突出,使用效率不高;另一方面,银行贷款不断增加,同期公司银行贷款居高不下,带息负债持续攀升,财务费用压力较大。针对这种情况,实行集中统一的资金融通调度迫在眉睫。为充分发挥资金效益,公司将根据总体发展战略,加快建设资金管理平台,实现系统内资金合理有序调度,提高资金使用效率;加强银行账户管理,实现货币资金的相对集中。公司《资金集中统一管理办法》已经通过总经理办公会,将于近期出台,各单位、各项目要充分认识到资金集中管
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