命感,认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,紧紧围绕经济建设这个中心,积极建言献策,做了大量卓有成效的工作。特别是在经济转型、国有企业改革与发展、城市建设、就业和再就业工作、科技教育、软环境建设、“三农”问题、民营经济和县域经济的发展等诸多重大问题上,各级政协组织和政协委员都提出了很好的意见和建议,发挥了重要作用,促进了政府决策的民主化、科学化。各级政协组织和广大政协委员还积极投身经济转型的伟大实践,在招商引资、龙头企业引进、项目推进等方面发挥了积极的作用。可以说,我市经济发展和社会进步的每一项成就,无不凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我谨代表市人民政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体及一切爱国人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、进一步加强沟通联系,更加自觉地接受政协民主监督,切实提高政府决策的民主化、科学化水平
当前,阜新正处于经济转型的关键时期,推进阜新新一轮超常规、跨越式发展,我们必须聚万众之心、纳各方之策、举全市之力。全市各级政府和部门,要在市委的正确领导下,进一步加强与政协组织的沟通和联系,不断提高接受民主监督的自觉性,充分发挥政协组织的“三大职能”,使政府与政协之间的联系更加密切,更加规范化、制度化、程序化,从而切实提高政府决策的民主化和科学化水平。
第一,切实增强支持政协工作的自觉性和主动性。发挥政协组织的作用,支持政协履行职能,有利于促进经济和社会的发展,有利于维护社会的稳定、增进人民的团结,是全市各级政府和部门应尽的义务和责任,也是搞好政府工作的迫切要求。各级政府和部门一定要深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,站在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高党的执政能力的高度,按照胡锦涛总书记在庆祝政协55周年大会上重要讲话的要求,更加自觉地认识人民政协的重要作用,进一步提高支持政协工作的主动性和自觉性,努力增强政治意识、大局意识、责任意识和统战意识,切实把重视、关心和支持政协工作变为自觉的意识和行动,努力形成政府工作和政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。
第二,坚持重大事项主动与政协进行政治协商。要把政治协商纳入各级政府和部门的决策程序,进一步建立健全与政协的工作联系机制和情况通报工作制度。各级政府及各部门特别是主要领导同志,都要高度重视与政协的民主协商。政府工作中,凡是涉及重大方针政策、重要部署以及关系人民群众生产生活的重大问题,都要主动与政协进行协商。要根据不同时期政府工作的重点和难点,定期向政协通报工作,沟通情况,让广大政协委员了解政府工作、参与政府工作、支持政府工作。
第三,更加自觉地接受政协的民主监督。各级政府要坚持并完善行之有效的民主监督形式和监督机制,支持政协通过提案、视察、考察、检查、建议、举报等各种形式开展监督。要积极配合政协组织视察、考察、调研和座谈,使政协委员能够更加广泛深入地了解和反映社情民意,有效地行使监督职能。
第四,高度负责地做好政协提案的办理工作。各级政府和部门要从推进依法行政、密切与人民群众的联系、增强决策的科学化和民主化的高度出发,做好提案的办理工作。要不断完善提案办理责任制,切实解决“重答复、轻落实”的问题。能够落实的,一定要全部落实;能部分落实的,要部分落实;一时落实不了的,也要讲明情况,创造条件,争取落实。使政协提案办理过程,变成政府自觉接受民主监督,实行科学决策,加快推进经济转型,使人民群众得到更多实惠的过程。
三、积极支