中共市委、市政府历来重视政协提案的办理工作,特别强调承办单位主要领导要亲自抓办理,要千方百计解决好政协委员提出的各类实际问题,坚持对政协提案办理工作进行制度化、规范化的管理。对重大提案、疑难提案、热点提案,政府部门还专门组织协调,狠抓落实。如:对致公党市委会和蔡秀慧等委员提出的《关于治理机动车尾气污染,提高津城大气环境质量》的提案,市政府组织市环保局等单位积极办理,发布了《市人民政府关于控制大气污染本资料权属放上鼠标按照提示查看的通告》,对汽车尾气排放进行严格检查,同时进一步推动使用无铅汽油,以改善市的空气质量。又如,郑汝铨、关小英等委员提出《建立市老年公寓的提案》,由于种种客观原因,多年来未能落实。去年,在李盛霖市长、王德惠副市长的支持帮助下得以立项,目前正在开征土地。市政协十届二次会议以来,市政府各部门办理的***件提案,已经解决和基本解决的占**%;列入计划逐步解决的占**%;列为工作参考的占**%;因条件所限或国家政策规定,难以解决的占*%,这些问题已向委员做了解释。属于市级党群口各部门办理的**件提案,也已全部办复完毕,其中许多建议被采纳。政协委员对市委、市政府尊重政协委员民主权力,支持政协委员履行职能,组织有关部门克服困难,努力落实政协提案的精神表示满意。
二
市政协十届二次会议以来的提案工作,坚持“求真务实,开拓创新”的精神,充分发挥政协委员的主体作用和提案委员会载体作用,加强了与民主党派、专门委员会、区县政协的结合,拓展了提案工作的新领域,为提高提案质量、办理质量和服务质量,进行了有益探索。一年来,提案委员会主要做了以下几项工作:
1.加强对提案工作重要意义的再认识,继续为提高提案质量而努力工作。李瑞环主席曾经指出:“提案工作对于政协工作来讲,是一项具有特殊重要意义的工作”。因此,加强对提案工作重要意义的认识,是提高提案质量的动力。提案委员会着重抓了两项工作,一是坚持充分发挥委员的主体作用,通过致委员征集提案信、座谈会、走访或接待委员来访等,积极宣传提案工作,帮助委员加深对政协提案工作的性质、地位、作用的认识。对委员在撰写提案中遇到的问题,及时给予帮助解决。在征集委员提案时,注意把委员的视察、调研活动与提出提案结合起来,为委员撰写高质量的提案做好服务工作。二是继续关注民主党派和有关人民团体的提案。
民主党派和有关人民团体提案,是经党派、团体成员深入调查研究,集体讨论筛选产生的,是党派、团体集体智慧的结晶。这些提案,多被列为政协提案的重点。做好民主党派和有关人民团体提案工作,对推动政协提案整体质量的提高,有重要意义。我们坚持执行《市政协关于民主党派和参加政协的人民团体提案工作简则》的规定,民主党派和有关人民团体的提案一律报请市政协主席、副主席阅示。在办理过程中,都要经市政府分管副秘书长以上领导同志审阅后交办。在办理前后,要求各承办单位走访民主党派和有关人民团体,加强联系,听取意见,为落实提案做出努力。对内容重要的提案,由分管副市长或分管副秘书长亲自组织落实。
2.以创新精神开创政协提案工作的新局面。《提案委员会1999年度工作计划》中提出,“在市政协常委会和主席会议领导下,充分发挥政协优势,认真履行政协职能,以求真务实,开拓创新的精神,积极主动地开展工作。在提案质量、办理质量和服务质量上要有新的提高,在与承办单位联系与合作,与民主党派、区县政协的联系与协作上,要有新的突破”。提案委员会本着围绕中心,突出重点,讲求实效的原则,制订了《1999年度