新、敢为人先”的奋进勇气和不屈不挠、自强不息、抗灾自救的抗震救灾精神，以非常之举、非常之力创造了举世瞩目的人间奇迹，用智慧和汗水建造了美好新家园。不仅如此，灾区的经济也快速发展。去年51个重灾县经济增长15.8%，地方财政一般预算收入增长34.4%，各项经济指标均高于全省平均水平，确实令人感慨和赞叹，也创造和积累了许多宝贵经验，值得我们学习借鉴。
一是恢复重建必须注重科学规划。地震灾区在重建工作中，坚持规划至上、规划至先，注重整体规划，科学统筹，坚持科学规划保障科学重建。国务院和省委高度重视，制定了《汶川地震灾后恢复重建总体规划》和10个专项规划，灾区各市都编制了重建规划。而且规划中坚持了全域全程，覆盖了城乡、涵盖了各个方面，克服了盲目性和随意性；坚持了开门开放，集中了全国乃至全世界的智慧，确保了规划设计和建设的先进性、科学性。规划体现了起点超前，正确处理恢复与提升的关系，恢复重建不是原样的复制，而是城乡统筹，着眼长远。恢复重建与新农村建设有机结合，突出了村镇布局和风貌特色，体现了地域风情和民族特色，提升了风貌和品味。我们感到，达州推进灾后重建工作，也必须把规划放在首位。只有规划好，才能建设好；只有规划科学，才能避免走老路，搞低水平重建建设。灾后恢复重建是在更高层次上的发展，要用统筹城乡的思路和办法科学规划，推进重建。应抓住编制“十二五”规划的契机，做好总体规划与专项规划的衔接，从更高层次更宽视野上谋划发展，努力实现恢复重建与发展提高的统一。
二是恢复重建必须注重改善民生。地震灾区在重建工作中，始终把民生放在最优先的位置。在灾区，我们看到了，最漂亮的是民居，最坚固的是学校，最现代的是医院，最满意的是群众。通过恢复重建，灾区的民生设施提升显著，公共服务设施全面上档次，建设标准更高、功能更全、服务能力更强；通过重建，灾区的学校、医院、敬老院、文化活动中心、村民活动中心和污水垃圾处理等民生设施基本配套，灾民改变了传统的生产方式和生活习惯，住上了新房，用上了现代生活设施，告别了传统落后，享受了现代文明，不仅城乡面貌焕然一新，而且人们的精神状态实现了深刻转变。受灾群众的安居就业、社会保障、致富奔小康等民生难题得到了有效的确保。民生是重建的根本，推进灾后重建工作，必须始终坚持以人为本，把改善群众的生产生活环境，提升群众的生活质量，确保群众的长远致富，作为恢复重建最根本的出发点和归宿点。尤其是灾民房屋重建中，要坚持多样性、相融性、共享性、发展性原则，将灾房重建与人居环境综合治理、新农村建设等有机结合，注重规划建设的科学性，产业发展的持续性，风貌塑造的特色性，实现产业发展升级，环境生态优美，基础设施共享，建筑风格多样的目标。
三是恢复重建必须注重基础设施建设。灾区大多处于偏远山区和民族地区，基础设施本身比较薄弱，地震又严重破坏。在重建工作中，他们始终把基础设施建设作为恢复重建的重要内容和必要条件，抓住机遇，争取支持，加大投入，上马了一批关系长远的基础设施重大项目。交通建设力度空前，灾区的六条高速公路全部开工建设，88条国省干道和重要干线绝大多数已经完工，成都至都江堰城际铁路、成绵乐城际铁路、成兰铁路、川藏铁路、成贵铁路、成西客运专线等几条铁路干线，灾区的通县通乡通村公路以及水电气等基础设施项目，或建成通车，或动工兴建，或即将开工。同时，提升了电力和通信保障能力、综合生产能力，带动灾区驶上高速发展的快车道。达州推进灾后重建工作，也要把基础设施建设作为重要内容，尤其是把交通、水利、电力、公共卫生、文化服务设施、农村生产