同志们:
市政协今天在这里召开一年一度的提案交办会议,我代表市政协将十届四次会议期间政协委员、政协各参加单位和组成单位提出的提案,分别交给中共武汉市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市法院、市检察院和武汉警备区。在过去的一年里,各承办单位为做好政协提案的办理工作付出了艰苦的努力,在这里我代表市政协向大家并通过你们向各承办单位表示衷心的感谢!今年是我市政协提案实行“大口交办”的第二年,即:将过去由市政协提案委员会把提案直接交给各承办单位改为由市政协按归口治理、分级负责的原则,集中送交市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市法院、市检察院、武汉警备区确定承办单位并督促办理。这样做的目的是为了理顺关系,明确分工,明晰职责,提高提案交办的权威性,使提案交办更加准确,办理更加落实。去年我们试行了一年,效果比较好。当然也还存在一些需要研究改进和完善的地方。下面我就搞好今年的提案办理工作,讲两点意见:
一、进一步提高对提案办理工作重要性的熟悉,在落实上狠下功夫
思想是行动的先导。办理提案工作搞得好不好,认真不认真,首先取决于思想熟悉程度。只有充分熟悉办理提案工作的重要性,才能够更加自觉地做好这项工作。近年来,非凡是“两办通知”下发后,市委、市政府领导对政协提案工作高度重视,各承办单位提高了对办理提案工作的熟悉,基本做到了“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核”,年年有进步,工作有提高。但每年能够真正落实的提案还不多,一些提案办理结果还不尽人意,除了一些提案的建议不具体或涉及面广等原因之外,应该看到部分单位对人民政协及其提案工作的地位、作用熟悉不足,也是一个重要方面。委员们反映,有的提案交办得不准,甚至“回了娘家”,既谈不上落实,也给委员所在单位工作带来不便;有的承办单位与委员见面时,对办理提案中“预备做什么”表态非常好,但后来发现原来答复的并没有做;有的承办单位答复提案程式化,把往年的提案答复改头套用,答复委员;有的综合性强、涉及面广的提案,承办单位协调力度不够,落实不够;有的委员反映,在“提案办理征询意见表”上填“满足”,实在是碍于人熟,情面难托,并不是对办理结果表示满足。总之,他们都希望承办单位办理提案时在落实上狠下功夫,在办理质量上下气力。
中共中心政治局常委、全国政协主席贾庆林曾指出,办理提案不仅仅是要让提案人满足,给提案人一个明确的答复,更重要的是通过办理提案,吸收提案中的一些合理建议,改进工作,取得实效。提案的最终目的是为了解决问题,再好的提案不认真办理,不能落实,就产生不了效益,既浪费大量的人力物力,又影响政协委员参政议政的积极性。可以说,我们和承办单位都是为了共同的目的,做好同样的工作。我们要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,从巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度,从密切党和政府与人民群众血肉联系的高度,从建设和完善社会主义政治文明的高度,来进一步提高对提案办理工作重要性的熟悉,把办理提案与各自工作紧密结合起来,在坚持“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核”的基础上,还要做到“落实上有责任”,以饱满的政治热情、对党和人民高度负责的精神,扎扎实实地把办理提案工作当作一项重要的政治任务来完成,真正使提案的建议落到实处,充分体现出政协提案的价值。
二、不断改进提案办理工作,进
一步提高提案办理质量
政协武汉市十届四次会议提案原案共有