转型。产业转型是核心,城镇功能转型是前提。从我县实际
来看,具体要做到五个转变,即由单一煤炭产业主导向多元产业支撑转变、由自我服务型城市向区域中心小城市转变、由强县富民向富民优先转变、由注重提高物质生活水平向注重满足人的多方需求转变、由行政推动为主向市场引导为主转变。为此,我们一定要从推动发展转型、实现宏伟目标的大局出发,充分熟悉政协工作的重要地位和作用,着重把握好三个方面:
第一、政协工作要在推动发展转型中明确新定位。依据资源型城市的发展周期,___正处在从成长期向成熟期过渡时期,以人均gdp突破1000美元为主要标志,全县已整体进入了推动转型、科学发展的新阶段。这一阶段,既是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期。政协工作作为全县经济社会发展中不可或缺的重要组成部分,同样也进入了一个新的阶段,其目标更为明确了,任务更为具体了。这就要求政协工作必须创新理念,把推动发展转型作为履行职能的着力点,充分发挥政协联系广泛、上通下达的优势,广泛凝聚社会力量,充分调动各方面的积极性,结成最广泛的统一战线,共同推动发展转型。
第二,政协工作在推动发展转型中要有新作为。转型的过程就是科学发展的过程,是在更高层次上的发展。从推动转型到加快转型,再到实现转型,是一个较长的历史过程,需要经过二三十年甚至更长时间的不懈努力,这是全县人民的共同任务,也是政协委员义不容辞的责任。新的形势和任务为政协工作开辟了更为广阔的发展空间。这就需要政协组织充分发挥人才荟萃、智力密集、“界”多面广、视野开阔的优势,通过调研、视察、提案、反映社情民意等多种形式,广开言路,集思广益,汇聚民智,当好党委、政府的参谋助手,不断促进决策的科学化和民主化,为实现全县经济社会发展的全面性、协调性和可持续性献计出力,使政协履行职能工作真正体现时代性、把握规律性、富有创造性。
第三,政协工作要在推动发展转型中做出新贡献。转型的过程,也是构建和谐社会的过程。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建和谐社会的要求是完全一致的。当前,我县正处在推动发展转型的要害时期,不仅需要推动经济发展格局的变化,而且要使社会发展与之相适应。随着改革的进一步深化,不同层次、不同群体在利益诉求上的矛盾将更加突出。政协在政治上有着最大的包容性,非凡是广大委员与本界别群众利益相近、认同感一致,在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定等方面有其它组织不可替代的作用。通过政治协商这一渠道,把不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别的愿望、意见反映给党委和政府,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求和愿望,有利于正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系,最大限度地把党委、政府的决策部署与群众的愿望和要求有机地统一起来,使各项决策部署转化为全县人民的自觉行动。
二、切实履行职能,不断提高政协工作的层次和水平
人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能,体现了人民政协的性质和特点,是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
一是紧紧围绕党政决策需求,认真搞好政治协商。县政协在安排年度工作计划时,要全面把握党政工作的重点,非凡要紧紧抓住事关发展转型的重大问题,从中精选出政治协商议题,在内容和形式、步骤和方法、目的和要求等方面规范政治协商活动,使政治协商更有针对性和可操作性。要灵活运用多层次、多形式的协商载体,通过政协全会对全县经济、政治、文化和社会发展进行全面协商,通过常委会对社会发展中某个侧面表现突出的问题进行专题协商,通过主席会议对某个领域热点