项，初步建成**农业科技中心。坚持教育优先发展，加大对教育的投入，基本消除全市学校的d级危房，建成**职业技术学院，新创建国家级示范高中2所，资助贫困大中小学生3.3万人。逐步完善农村、城市和公共卫生服务体系，经受了“非典”、猪链球菌等重大疫情的严峻考验，促进了文化、体育、计生、广播电视等各项社会事业蓬勃发展。
（二）“十一五”发展目标鼓舞人心
告别辉煌“十五”，我们站在了新的历史起点上。未来五年是我们必须紧紧抓住而且能够大有作为的关键五年。这五年，加快发展的机遇很好，有利条件很多。从国际看，和平、发展、合作成为当今时代的主题，经济发展的国际环境总体上是有利的；从国内看，主要有三大机遇：一是中央确立了加强自主创新，建立创新型国家的国家战略，科技创新潜能一旦释放出来，必将产生巨大的推动力，因此可以预见，全国将面临新一轮经济增长周期：二是西部大开发深入推进，国家将更加重视西部地区资源开发、科技创新和产业支撑，为我们争取大项目、大投入提供了又一次难得机遇；三是东部沿海发达地区和周边大城市产业结构实施调整，有利于我们发挥优势承接要素转移，从市内看，我们即将迎来一个集中建设、集中投入的高峰期，今后五年投资总额预计将超过700亿元，其中近450亿元将集中投向工业经济；90亿元将集中用于交通建设，一批我们准备了多年、争取了多年、期盼了多年的大型项目将在未来五年相继实施，成为全市经济快速发展的有力支撑。我们一定要清醒认识“十一五”发展面临的国内外环境和自身阶段性特征，正确分析形势，充分把握、切实用好各种有利条件，在竞争中超前谋划，趋利避害，在发展中把握机遇，乘势而上，努力实现又快又好发展，奋力谱写“十一五”发展的宏伟篇章。
“十一五”时期，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，以全面建设小康社会为目标，牢牢把握发展这个第一要务，继续发挥政治、资源、区位三大优势，着力做好资源型工业、特色农业和旅游业三篇文章，以工业化带动农业产业化，推动城镇化，努力建设发展的**、开放的**、优美的**、和谐的**。“十一五”时期，全市生产总值年均增长11%以上，2010年人均达到1万元；工业化进程加快，社会主义新农村建设取得突破，旅游及服务业日益壮大，城镇化水平明显提高，生态环境持续好转；改革开放不断深化，社会事业全面发展，就业和社会保障体系更加完善，人民生活稳步提高；民主法制建设和精神文明建设全面推进，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进展。
要圆满实现“十一五”发展目标，我们必须将科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程和各个环节，努力保持经济平稳较快发展；必须坚持以工业化带动农业产业化、推动城镇化；必须坚定不移地推进改革开放，为加快发展提供不竭动力；必须认真落实执政为民的本质要求，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；必须贯彻“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的要求，切实加强党的建设，为发展提供坚强有力的组织保障。
（三）“十一五”开局至关重要
2008年是实施“十一五”规划的开局之年，也是实现我市全面建设小康社会第二步目标的起步之年，开好局，起好步，对于未来几年发展至关重要。我们要着眼长远，狠抓当前，牢牢把握发展的重点方面和关健环节，扎扎实实的做好今年的各项工作，努力实现“十一五”发展开门红。
1.实现“十一五”发展的良好开局，必须紧紧抓住发展工业这个重点。要保持经济持续快速发展，工业是核心，是抓手。**未来的发展，关键
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