同志们:
现在我就2011年口岸工作情况和2012年工作任务讲几点意见:
一、2011年口岸工作回顾
2011年,我旗以科学发展观为指导,立足地缘优势,深入实施“向北开放”战略,集中精力推进口岸经济发展,加大基础设施投入,优化通关环境,提高通关效率,扩大对外经济技术交流合作,口岸经济取得较快发展。
(一)口岸运量保持快速增长态势,各项指标再攀新高
2011年,策克口岸进出口货物865.88万吨,同比增长138%。其中:进口货物861.82万吨,同比增长142%。进出口贸易额4.41亿美元,同比增长161%。出入境车辆22.24万辆次,同比增长90%;出入境人员28.42万人次,同比增长73%。策克口岸货运量跃升全区口岸第二位,居全区公路口岸第一位。
(二)口岸管理和协调功能增强,通关能力进一步提高
一是提高了通关效率。联检部门推出多项便捷措施,减少了对煤炭运输车辆的查验环节,客货通关明显提速,出入境煤炭运输车辆每辆车的检查时间平均缩短到30秒左右。二是延长了单日开关时间。在口岸联检部门及全体工作人员的积极配合和大力支持下,通过协调蒙古国西伯库伦口岸,使口岸日开关时间由8小时延长至10小时,为出境运煤车辆提供了较为充足的返回时间。三是妥善处理了涉外事件。蒙古国边民围堵中方煤炭运输车辆事件发生后,口岸各部门相互配合,上下沟通,内外协调,及时避免了事态的扩大和升级,保证了煤炭运输车辆的正常通关。四是推进了口岸进一步开放。由于策克——西伯库伦口岸发展规范,态势良好,惠及双边地区与人民,在2011年《中蒙边境口岸及其管理制度协定》执行情况第二轮司局级会谈中,已原则同意策克——西伯库伦口岸实现国际性常年开放。五是改善了联检部门工作生活条件。联检人员加班补助资金得以落实,联检部门协管人员得到充实,口岸通关环境进一步改善,口岸运量保持了持续高速增长的态势。
(三)加大投入力度,重大项目建设顺利推进
争取自治区口岸基础设施建设专项补助资金450万元,筹措和引进口岸项目建设资金4.49亿元,重点建设项目稳步推进。策克口岸煤炭运输通道扩建工程顺利启动,完成边检、检验检疫查验室、磅房建设及消毒设施安装工程;策克口岸贸易服务区市政道路建设项目完成基层摊铺及路缘石安装、综合地沟圈梁现浇等工程;完成策克口岸公共监管区供电、供水工程和储煤场、道路硬化24000平方米,庆华——马克商贸公司300万吨/年洁净煤项目完成主厂房钢结构组装;浩通能源公司跨境皮带传输项目境内基础设施全部完工;太豪国际物流中心园区建设项目完成三通一平,新建场区钢结构挡风墙21000平方米,商服楼局部四层封顶;锦达煤业公司200万吨/年跳汰洗煤项目完成主厂房和压缩车间、皮带输送设施部分建设任务;策克口岸边民互市贸易区建设项目已经自治区人民政府批准建设。
在看到口岸经济繁荣发展的同时,我们也清醒地认识到口岸发展存在诸多亟待解决的问题,特别是基础设施欠账多,境内外道路,供电、供水能力,通关查验设施与口岸快速发展不相适应,有些方面还很滞后;科技和信息支撑不够,联检人员编制不足;旗级财力投入有限,发展环境亟待改善。这些问题都直接影响着口岸经济健康持续快速发展。
随着我旗经济社会全面发展,多条铁路、公路建成投运,策克口岸交通枢纽、物流核心的战略地位、区位优势将越来越明显,区域拉动的作用将越来越突出,上级对口岸工作的期望也会越来越高。这都要