是关键,落实是根本。各级、各部门、广大党员干部一定要认清形势、坚定信心,统筹兼顾、狠抓落实。在今年各项工作中,务必要增强三种意识:
一是在项目建设上要增强服务意识。项目是投资的最大载体,是加快发展强有力的支撑。2011年,我们在项目上做了很多工作,但是少数部门缺乏大局意识,服务意识不强,措施不力,造成了工作滞后。2012年,我们要举全旗之力加快推进项目建设。首先要把争取国家投资项目和招商引资工作作为项目建设的主旋律。国家扩大内需4万亿的投资计划,今年还将继续落实,我们要准确把握信息导向,加强对上联系和横向合作,找准切入点和突破口,积极争取项目和资金。研究出台符合我旗旗情的招商引资优惠政策和奖励办法,规范和完善行政服务中心工作内容和运行机制,努力为投资人提供优质服务,营造招商、亲商、安商、富商的招商引资工作氛围。其次要建立四大班子领导干部抓项目建设责任制,强化问责问效,增强执行力。要把项目建设当作全旗最重要的事来抓,盯住不放,确保项目建设任务不折不扣地完成。要进一步解放思想,在融资引资、规划设计、土地报批、项目评审等方面帮助企业出主意、想办法。要敢于打破束缚发展的条条框框,不断深化改革,简化办事程序,促使项目加快落地建设。同时,要结合“十二五”规划编制,着力谋划好一批事关全旗长远发展的项目,力争更多的项目列入国家投资计划。
二是在基础设施建设上要增强超前意识。我旗基础设施差,历史欠账多,基础设施滞后一直是制约项目落地、经济发展的瓶颈因素。特别是当前,要想加快发展、跨越发展,必须要加大基础设施建设投入,加快基础设施建设步伐。根据我旗目前的发展实际,我们必须要把眼光放长远,早打算、早规划、早动手。当务之急是要根据资源分布情况,加大工业产业布局区域内的基础设施建设力度,要千方百计多渠道筹措资金,保证水、电、路等基础设施建设能够满足基本投资需要,确保企业来了就能建设,建了就能生产。针对我旗近年来道路交通项目多的实际,相关部门要充分考虑我旗生态保护和未来发展需求,在线路走向、出口预留、站点建设、项目协调等方面把工作往前做,做扎实。
三是在民生改善上要增强创新意识。自治区经济工作会议和盟委扩大会议都提出了做大做强地区经济与改善民生并重的指导思想,这为我们改善民生提出了新的更高要求。人口少,经济发展前景广阔,只要我们立足旗情,坚持发展第一要务不放松,全心全意为老百姓办实事、解难事,将更多的发展成果与老百姓共享,实现“强旗富民”的目标是可以在不远的将来实现的。改善民生,我们不能总是别人做什么,我们做什么,别人怎么做,我们怎么做。要根据我旗实际情况大胆创新,更加注重从制度层面解决发展成果普惠民生的问题,促进民生工作由应急解难向建立长效机制转变。要从最基本的事情做起,从最困难的人群着手,不要小打小闹,也不能好高骛远。要深入实际,深入基层,了解民情民意,从老百姓实际需要出发,统筹考虑,一步一步来,一块一块解决,把工作做扎实。只有这样才能真正从民生需求出发,解决好民生问题。
三、突出重点狠抓第一要务,进一步增强发展实力
工业、口岸和第三产业是我旗现阶段加快经济发展、增加城乡居民收入的重要依托。2012年,我们要把主要精力用在发展工业经济、口岸经济和第三产业上,多想办法、多做工作,努力推动工业经济、口岸经济和第三产业实现大的突破。
(一)突出发展工业经济。依托资源优势,重点发展有色金属采选加工、煤炭精深加工、盐硝化工、特色农畜产品加工,加快工业结构调整步伐。开工建设达镇至哈达贺休
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