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（五）抓园区——加强集聚区建设，优化发展环境
按照县委、县政府提出的“做大做强三大经济集聚区，建设两个次中心”的部署，依托区位资源和产业基础优势，不断创新集聚区发展管理模式。几年来实践证明，经济集聚区的建设可以从根本上解决乡镇企业布局分散和重复建设问题，有利于生产要素的合理配置，降低成本，发挥聚集效益。目前，三个经济集聚区已初具规模，我们要继续优化入住企业的发展环境，强化服务措施，帮助他们解决生产、销售等方面存在的困难和问题，让他们留下来、兴起来、撑起来；二是要认真贯彻落实县委、县政府关于加快建设经济集聚区的有关政策措施，坚持一手抓基础建设一手抓招商引资和项目建设，培育一批“小而强、小而精、小而专、小而特”的中小企业入驻园区，形成比较完整的产业增值链和相互促进的产业群体。年内，柴沟堡、怀安城两个经济集聚区要完成整体建设规划，完善基础设施，左卫集聚区要吸纳更多的企业入住，真正把集聚区建成对外开放的窗口，招商引资的载体，城镇建设的亮点，经济发展的平台。
（六）抓改革——深化企业改革，推进企业发展
我县企业改制存在的主要问题是改制不彻底、不到位，遗留问题较多。我们要抓住国家、省市有关政策机遇，把今年作为"改制攻坚年"，按照“有利于企业发展，有利于职工安置，有利于维护稳定”的原则，加大企业改革力度，给予改制企业一切可以给的优惠政策，减免一切可以减免的费用，力争使商务系统绝大部分企业实现改制，做到成熟一个，改制一个，改制一个，成功一个。一是要以产权为核心，推动产权有序流转。按照“动产权，转机制，变身份，增效益”的思路，实行“两个置换”。通过股份制改造，或用出售、转让的方式将企业改制为民营或股份制企业，置换国有或集体企业性质、解除企业对政府的依赖关系；通过经济补偿，解除职工劳动关系，置换职工的身份，重新确立员工与企业的关系，实现自主择业；二是要坚持分类指导，因企施策，根据企业实际情况，找准突破口，分清轻重缓急，合法破产，一次到位，绝不留后患和尾巴。三是要解决好改制过程中的热点难点问题。企业改制热点问题是处理好职工的切身利益问题，难点问题是解决职工的安置问题。不论是租赁、股份制改造，还是企业破产，都要从根本上解决好职工问题。
（七）抓整治——强化市场监管，维护市场秩序
今年的市场整治工作，要突出抓好四个方面：一是抓重点。重点对餐饮市场、食品市场、药品市场、文化娱乐市场等进行整顿和规范，商务、工商、公安、物价、文化、食品药品监督、质监等有关部门，要密切配合，协同作战，严厉打击违法违规经营等各种扰乱市场秩序的行为。二要抓治本。要加强对整顿市场经济秩序重要意义和有关法律法规的宣传，教育引导广大人民群众，特别是生产和经营企业，要学法、知法、懂法、守法，在全社会形成自觉抵制扰乱市场秩序的不法行为，形成“诚信兴商”的浓厚氛围。三要抓典型。对守法经营，为维护市场秩序做出积极贡献的企业和个人，要进行表彰和大张旗鼓的宣传，今天我们就要对十佳民营企业、十佳商场和餐饮企业进行表彰。对危害严重的典型案例和企业，除严查严处外，还要在媒体公开曝光，让他们无立足之地。四是抓落实。有关部门要充分发挥职能作用，把市场监管工作落到实处。物价部门要按照“适度、稳妥”的原则，积极运用价格杠杆调控市场物价，切实解决好社会关注的民生价格和收费热点难点问题；工商部门要加大流通领域的食品药品安全、公平交易等监督检查力度，净化市场环境；商务、粮食等部门，要做好生活必需品和粮食流通的监管工作，确保生活必需品的安全。