数老百姓拥护的，从长远看对*的发展有利的，就不要瞻前顾后，要义无反顾，一抓到底。要善于破解难题，不能让一些习惯的思维条条框框束缚了我们的手脚。六是强化服务意识。要摆正党政机关、部门的位置，坚持以企业为本，不能“本末倒置”。要尊重企业、尊重纳税人，为企业服务，为纳税人服务。为企业发展创造良好的法制、信用和服务环境，这是培育市场主体，吸引外来投资的关键。为企业服务不是不要市场监管，对违法、违规行为必须严肃处理，但这种处理必须严格依法、公平、公正地进行。
要把思想解放转变为一种群体意识，成为社会公众普遍接受的精神状态。思想解放既需要决策层领导的带动和指导，又需要执行层、百姓层的呼应与支撑；既需要上级的示范与号召，同时也需要下级的领会与实施。思想解放不够，不仅表现在领导层，也表现在一般干部和群众层。要提高全市干部和群众对我们所的一些战略目标和思路的关心度、参与度，使之转化为一种思想解放的工作环境和氛围。如果全市上下都能保持与时俱进的精神状态，人人都有开放的心态，发展的紧迫感，合作与包容的意识，这就是*发展最好的环境。
（二）进一步健全投资服务体系，营造便捷、周到、高效的服务环境。
1、组建市行政服务中心，实施源头治理。市委、市政府已经下发了《关于推进行政审批制度改革，建立行政服务中心若干问题的通知》，行政服务中心将于近期开始运作。行政服务中心的服务范围是清理核定行政事业单位的所有行政审批事项，办理各类行政许可证、照，对外商投资企业和重点企业的收费进行核定。也就是说，所有为经济社会事业发展服务的行政审批事项、咨询和中介服务事项，都将集中到中心办理。行政服务中心的运作将成为体现政府为群众服务的形象窗口，成为政府依法行政和高效服务的良好载体。为确保行政服务中心依法规范运作，市纪委、市监察局下发了《关于严肃纪律确保市行政服务中心依法规范运作的通知》，各地各部门要严格按照《通知》要求执行。在这里我就行政服务中心的运作几点：一是所有行政审批事项都必须全部进中心。中心正式运作后各科局不得再受理行政审批事项；二是所有办证办照的收费都必须进中心审定，由中心统一收取后分流。重点企业的所有收费，都必须经过中心审核，发放收费明白卡；三是各单位必须挑选素质高的人员进中心，进中心的人必须赋予一定的权力，审批的项目必须在服务中心盖章办理。四是投诉与窗口工作人员的单位挂钩。五是窗口工作实绩作为党政干部底线考核的依据。
2、进一步清理行政审批事项和行政事业性收费，规范行政行为。要对所有涉及到收费和罚款的项目，再进行一次全面的清理，该取消的坚决取消，该降低标准的要降低。要加强执法队伍的建设，执法机关工作人员要严格按照法律规定的权限和程序行使权力，履行职责，依法行政。收费人员要持证上岗，执罚人员要亮证执法，要把执收执罚的标准和依据告知对方，提高透明度。
3、全面推进财政“四项”制度改革。一是深化部门预算改革。部门预算覆盖面要扩大到60%以上，编制质量要有明显的提高。二是深化国库集中收付制度改革。进一步完善财政国库管理制度体系，形成统一健全的财政收付管理机制。完善财政资金结算环节，提高国库集中收付效率。三是深化政府采购改革。全面推进政府采购预算编制、批复制度和政府采购资金国库集中支付。继续扩大政府采购范围。四是深化“收支两条线”改革。全面执行收缴分离、罚缴分离，不得坐收坐支。
（三）加强社会信用制度建设，营造良好的信用环境。
要致力于优化社会信用环境，加强社会信用制度的建设，提倡诚实守信，开展创建“信用乡镇”、“信用企业”活
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页