一、为什么要开展“机关效能年”活动?
主要有四个方面:
一是上级政策规定的需要。省委、省政府于1月4日召开了全省“机关效能年”活动动员电视电话会议,进行了具体部署。1月16日,市委、市政府召开了全市“机关效能年”活动动员大会,进行了具体部署。省、市都已经明确要求必须在乡镇以上党政机关和有行政管理职能部门及公共服务单位开展这项活动。
二是实现*赶超发展的需要。按照“三年进入全市第一梯队,五年进入全省第一梯队”的目标要求,今年,是我区实现赶超发展目标的关键一年。从目前情况看,丰城财政收入超16亿元,樟树超10亿元,高安超7亿元,上高也超5亿元,我们的处境是前面的标兵越来越远,后面的追兵越来越近。在这样的处境之中,我们要实现赶超发展就必须紧抓项目建设,而做大做强做好项目,必须具备高效便捷的政务环境。所以,在新的起点上,我们必须通过“机关效能年活动”来优化发展环境,打造我们的优势,来引进更多的大项目、好项目。
三是提高工作效率的需要。加强机关效能建设,实行信息公开制、服务承诺制、限时办结制、超时默许制、失职追究制等制度,从体制和机制上解决“政府权力部门化,部门权力个人化”问题,有效地减少和防止腐败行为的发生,促进机关作风转变,提高机关效能,对建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关将起到重要作用。
四是完善监督机制的需要。通过建立有效的监督机制,充分发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用,使各级机关能够全面接受人大、政协、群众团体、新闻媒体、人民群众的监督,及时发现和解决影响机关效能问题,提高服务质量和水平。因此,从以上几点可以看出,开展“机关效能年”活动,绝不是单纯抓消极现象,不是惩罚活动,而是一场深刻的学习活动,是提高干部素质和政府执政能力的活动,是对广大机关干部的关爱。
二、充分肯定我区民主评议政风行风工作所取得的成绩
过去的一年,是我们*发展史上很不平凡、极不寻常的一年。在区委、区政府的坚强领导下,全区各级机关和部门单位通过机关效能建设、民主评议政风行风等工作,提高了机关效能,优化了发展环境,提升了政府形象,全区上下呈现出“发展提速、信心提升、合力干事、和谐稳定”的良好局面。20*年全区民主评议政风行风工作成效明显。主要体现在三个方面:一是参评面广。全区参加民主评议政风行风工作的有21个行政执法单位,25个行政管理部门和4个窗口服务单位,同期比去年增加了8个单位,567个基层站所,78所公办中小学校,29所公立医院深入开展了民主评议政风行风工作。二是活动扎实。为解决群众有事难诉、有理难张、维权较难的问题,着力拓宽群众诉求渠道,我们组织区直50个部门在中山路举行了声势浩大的民主评议政风行风现场征询群众意见活动,600多名干部走上街头,接受群众咨询3000多人次,发放各类宣传资料8000多份,征询意见和建议1721条。三是整改有力。
在民主评议征询的群众意见中,反映干部作风不实,工作飘浮的比重较大,对此我们创新工作举措,专门成立了以党风廉政建设为主体的民主评议政风行风评议团,对机关等行业部门的干部对照市里制定公职人员行为规范“六条禁令”和区里出台的“八个不准”进行明查暗访,真正让干部“动”起来,切实解决“评”而不深,“议”而不透的现象,整改过程中,我们狠抓落实,突出民情为重点,以服务群众为宗旨,切实做到便利于民。针对群众提出一些职能部门审批环节太多,办事效率低的问题,在全区推行了“两集中、两到位”行政审批制度改革,将有行政审批职能的部门单位整合职能,成立行政审批股,并整建制进