一、突出重点,统筹兼顾,20*年国土资源工作取得明显成效
(一)严格执行招拍挂制度,确保市场优化配置国土资源
我们把严格执行招标、拍卖、挂牌出让制度,作为培育和规范土地、矿产资源市场的关键环节来抓,进一步加大市场优化配置资源的力度,确保了市场优化配置国土资源。一是认真做好国有土地使用权招拍挂出让工作。以挂牌方式供地3宗面积1015.01亩,收取土地出让金6531.9万元;以拍卖方式供地1宗面积面积30.47亩,收取土地出让金3960万元。二是加大监管力度,矿业权市场有序发展,矿业权有偿使用稳步推进。全年上报审批煤矿采矿权延续12个,新立非煤矿山采矿权11个。变更2个,延续登记3个;以挂牌方式出让采矿权11个,收取煤炭资源有偿使用费1*58万元(含省厅代收488万元),矿产资源补偿费1863.253万元,超额完成上级下达的征收任务;同时对446个采矿权进行了年检,“年检”合格率达100%。
(二)严格耕地保护,确保耕地总量动态平衡
在工作中,我们始终把耕地保护作为工作的重中之重,认真落实最严格的耕地保护制度和“十分珍惜,合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,强措施、抓落实、严把关,全市耕地总面积稳中有增。
加大耕地保护力度,基本农田保护措施落实到位。严格实行土地用途管制,全面落实基本农田保护措施,按照“面积不减少、质量不降低、用途不改变”的要求,将保护措施落实到农户、到地块,加强了对全市耕地,特别是对基本农田的保护,市与乡、乡与村、村与组和农户逐级签定了耕地保护责任书和基本农田保护责任书,确保了全市191.7万亩基本农田面积不减少、用途不改变、质量不降低。
加大土地开发整理力度,确保耕地占补平衡有余。一是完成九个县级土地开发整理项目的工程施工和验收入库,项目总规模10070.2亩,总投资1363.4892万元,新增耕地6235.4亩;二是完成了总规模15000亩、总投资2023万元的热水国家级基本农田整理项目,项目实施后可新增耕地495亩,现正在进行工程量核实和验收准备工作;三是将倘塘旧堡村通南铺等四个项目申报为20*年曲靖市级土地整理项目;四是确定了西宁、得禄等九个乡(镇、街道)共11个项目为20*年县(市)级土地开发整理占补平衡项目,项目总面积14429.35亩,总投资3457.87万元,项目实施后可新增耕地8832.84亩。11个项目现正在抓紧组织实施中。通过以上项目的实施,为确保我市今后各项重点建设项目用地审批提供了占补平衡保障。
(三)严格执法,确保形成良好的国土资源管理秩序
一是根据省、市整顿和规范矿产资源开发秩序工作的总体部署,编制上报了*市矿产资源整合总体方案和省级重点矿区煤炭资源整合专项实施方案,努力实现矿产资源的合理开发利用目标;二是加大国土资源违法案件查处力度。全面落实国土资源巡查制度,严厉查处各类违法案件。共发现并查处土地违法案件36件,面积141.35亩,均全部查处结案,查处率达100%。对32个有证煤矿进行了抽查检查,依法查处了10件超层越界开采违法案件;关闭非法井口118口(次),没收非法开采设备70台(件),没收煤焦产品153.3吨,行政处罚94人;四是开展国土资源法律法规宣传,营造良好的法制环境。组织开展了“三月法规宣传月”、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘日等法制宣传活动,加强国土资源法律法规宣传。同时,与市委组织部、市委宣传部等六部门共同开展了两期国土资源法律知识培训,市直各部门主要负责人、各