，健全党委领导体制和工作机制，保障党员主体地位和民主权利，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性；进一步深化干部人事制度改革，严格按照“六个导向”和德才兼备、以德为先的标准，坚持在发展一线选拔任用干部，树立正确的用人导向，扎实推进领导班子和干部队伍建设；进一步巩固和加强基层党组织建设，创新基层党组织工作机制、活动方式，扩大覆盖面，配强领头人，着力构建城乡统筹的基层党建新格局，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力；进一步加强党的作风建设，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，以立党为公、执政为民的实际行动赢得民心、集中民智、凝聚民力；进一步提高管党治党水平，深入开展党性党风党纪教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，健全权力运行制约和监督机制，切实加大对违纪违法案件查处力度，不断取得反腐倡廉建设的新成效。
三、全力大干当前，确保圆满完成全年各项目标任务
就当前来说，学习贯彻落实十七届四中全会精神，最具体、最直接的抓手就是要冲刺一百天，大干四季度，确保全年目标任务如期如实完成，确保经济增长继续走在全省前列。一要大力推进工业突破。截至28日，全市实现财政总收入94.78亿元，超去年2.6亿元，增幅达43.7%，其中一般预算收入45.8亿元，差去年7300万，增幅为30.7%。但是，我们也要清醒地看到，我市经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡，财政收入中工业经济的贡献份额还不是很大，工业经济运行面临的困难仍然较多。全市上下要围绕工业突破这个核心，认真落实扶持工业发展的各项政策，深入分析研判企业运行态势，加大协调服务力度，主动帮助企业解决生产建设、要素保障、政策兑现等具体问题，确保企业开足马力、正常生产，进一步壮大工业经济实力。对招商引资工作，在接下来召开的招商引资工作领导小组第5次会议上还将具体安排，希望大家要坚定不移、持之以恒地抓紧抓好，推动全市工业经济取得更大突破。二要一着不让加快重点项目建设。对今年排出的重大基础设施项目和重大民生项目，要抢抓当前天气晴好、气温适中的大好时机，克服困难、争分夺秒，倒排工期、挂图作战，全面加快重点工程项目和为民办实事项目建设步伐。对没有达到序时进度的项目，要全面落实一个项目、一名领导、一套方案、一个班子、一抓到底“五个一”推进机制，加大力度，加快进度，确保完成年度目标任务。三要扎实有效推动高效农业发展。围绕“打造新农业技术革命高地，建设中国有名、*第一的高效农业示范和生产基地”的目标，采取面上指导、考核评比等行之有效的措施，加大工作推进力度，加大农民合作经济组织培育发展力度，进一步提高农产品市场销售份额，年内力争荷兰绿港项目成功落户，确保新增设施农业15万亩以上。四要全力维护社会和谐稳定。把民生保障作为社会和谐的重要着力点，全面落实扩大就业和社会保障的各项措施，切实解决困难群体的生活问题，促进民生持续改善。要将维护新中国成立60周年大庆期间的社会稳定作为压倒一切的政治任务，全力做好信访稳定、安全生产、突发事件应对、社会治安综合治理、食品药品安全等工作，努力实现“九个确保”的目标。进一步做好甲型h1n1流感防控工作，坚决防止集群式爆发和区域性流行蔓延，力争做到无重症病例、无死亡病例，最大限度保障人民群众的生命健康。五要及早谋划明年工作。明年是“十一五”规划的完成之年，也是“十二五”规划的编制之年。我们要立足当前，着眼长远，超前谋划，提前研究。特别要抓住沿海开发的难得机遇，抓紧做好重大基础设施、产业等相关规划，做到主动对接