育群众识大体、顾大局的基础上，对个别蓄意闹事的违法分子，要严厉打击。对出现违法违纪现象的，要集中力量进行清查，严肃查处相关责任人，该移交司法机关的移交司法机关。对社会治安反复的，要组织专门力量进行综合整治，在组织打击"黄赌毒"、"两抢一盗"等犯罪行为专项行动的同时，实行群防群治。对村风不文明和村容不整洁的，要教育群众移风易俗，筹集民资民力搞建设，优化农村文化和生活环境，建设社会主义新农村。
三是要结合先进性教育活动，抓好整改工作。要把整顿相对后进村党支部作为农村先进性教育活动的一项重要内容来抓，与先进性教育活动各项措施一同布置落实，切实加大整顿力度。要认真开展分析评议工作，组织后进村班子成员就排查出来的存在问题，逐个剖析思想根源，帮助他们触及思想灵魂、改造主观世界，提高其自我解决问题的能力。要针对存在问题落实整改措施，把整改与整顿工作结合起来，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼前能够办好的事情做起，对能够解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。通过为群众解难事、办实事、做好事，让群众切实感受到整顿工作的实际效果。
四是要深入推广玉湖经验，建立长效机制。在整顿的过程中，要着眼长远和根本，扎实推广玉湖经验，建立健全防范和解决突出问题的工作机制。抓好村班子成员绩效考核，健全村"两委"干部退休退职基金制度，提高班子成员的工作积极性、主动性；继续开展农村党员"三学三议三帮"活动，完善党员互助金制度，加强对党员队伍教育和管理，充分发挥党员的先锋模范作用；继续推行村民"民主活动日"、"民主议事日"和党员"民主议事日"制度，加快基层民主政治建设进程，使群众有发扬民主、表达诉求、参与决策的平台；要进一步完善会计委托代理制，规范财务管理，提高财务管理透明度。总之，就是要继续抓好推广玉湖经验各项制度的执行到位，真正用制度管人管事，使基层各项工作和管理走上规范化轨道，从而消除产生突出问题的隐患和根源。
三、必须切实加强组织领导，确保整顿工作取得实效
整顿相对后进村党支部这项工作能不能搞好，关键在领导，重点在落实。各级党委、政府，各有关职能部门和各村党支部书记要进一步加强领导，落实责任，抓出成效，使问题真正得到解决，班子真正得到加强，制度真正得到健全，群众真正感到满意。
一是要建立健全整顿责任制。整顿相对后进村党支部，各级党委都有责任，关键在于县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委和村党支部。县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委都要建立健全主要领导亲自抓、负总责的整顿工作责任制。县(市、区)委书记、乡镇(街道)党(工)委书记和村党支部书记分别是第一责任人、主要责任人和直接责任人，县(市、区)、乡镇(街道)党(工)委分管党群副书记是具体责任人。县(市、区)委要制定总体工作方案，召开专门会议进行部署，做到有计划、有步骤地进行；乡镇(街道)党(工)委是开展这项工作的主体，必须结合本地的实际，制订具体的方案，认真组织实施；村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，党支部书记要带头认真查找和剖析存在问题的原因，积极主动开展工作，组织村干部、农村党员、民兵、治保会、共青团、妇联等各方面的力量，带领广大群众，投入到整顿工作中来。每个相对后进村党支部要有1名县(市、区)党政班子成员和乡镇(街道)党政主要领导挂点联系。各级组织、纪检、监察、宣传、政法、民政、农业、国土、审计、信访