肃党的纪律,促进领导干部廉洁从政”作为今年反腐倡廉的第一项任务进行了部署。按照中央纪律五次全会的要求,从不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,到不许跑官要官、买官卖官,每一条规定都极具现实针对性,清晰地划出了领导干部的政德底线。在这些规定当中,少了“相应处理”等模糊字眼,取而代之的是“免职”,“辞职”、“责令辞职”,纪律更加严明。对违反规定者的惩治力度是空前的。
关键词4-维护群众利益
党风廉政建设的核心问题是密切学同人民群众的血肉联系。从“纠正部门和行业不正之风”发展为“纠正损害群众利益的不正之风”,严肃查处。企业违法排污、党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题纳入专项治理范围,作为维护群众利益的大事来抓,充分体现了立党为公,执政为民的精神,使反腐倡廉工作更加贴近群众。
关键词5-标本兼治
惩治和预防,是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。全会提出了“继续加大惩治力度”的要求。一是民查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点,严厉惩处腐败分子。二是严格依纪依法办案,提高执纪执法水平,综合运用法律、纪律、组织处理、经济处罚等方式和手段,增强办案的政治、经济和社会效果。三是发挥查办案件的治本功能 。全会提出,要做好查办案件的后一半工作,“坚持重大案件´一案两报告´制度,注重剖析典型案件,针对存在的问题,建章立制,堵塞漏洞,加强管理;注意运用典型案件开展获救教育,发挥查办案件在治本方面的建设性作用”。
关键词6-改革传揽
把反腐败寓于各项重要改革措施之中,坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,是有效预防腐败的根本途径。如治本抓源头方面 ,全会按照干部人事制度改革,行政审批制度、财政管理体制改革、投资体制改革的顺序进行部署,把财政管理制度、投资分区制、金融企事业等改革全在一起,这样既有利于抓紧解决这些领域存在的突出问题,又能够更加贴近党和政府的中心工作,同时进一步突出了深化干部人事制度改革的重要性和紧迫性。
关键词7-从严治政
只有从严治政,才能切实做到勤政高效。《行政效能监察暂行办法》,加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、改造职责、执法程序的监督检查,认真纠正有法不依,执法不严的行为。同时着眼长效机制,加强效能建设,充分发挥各级徝服务中心和行政效能投诉中心的作用,切实解决一些机关的部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题,推进服务型下令建设。全会还提出 ,要围绕宏观调控各项政策措施贯彻执行情况、重大公共投资基础上和群众关心的热点问题开展执法监察,确保政令畅通。
关键词8-党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的组织保证,是一项管总的、带有全局性的基本制度。构建惩防体系,全面实现反腐倡廉工作任务,离不开党风廉政责任制,必须坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪律组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。全会报告把严格执行党风廉政建设责任制作为一项基础性工作进行了进一步部署,要求各级各部门重点抓好责任考核,注重结果运用,进一步完善责任制考核的机制和办法,建立科学合理、全球操作的责任考核指标体系。把考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是严格实话责任追究,维护责任制的严肃性。实践将证明,随着党风廉政建设责任制进一步
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