监督和组织监督的有效作用,切实推动突出问题的解决。要高度重视舆论监督,所有部门和公务人员都必须接受新闻媒体的监督。要给新闻单位下任务,对中心工作的开展落实情况和群众反映的热点难点问题进行明察暗访。要建立和完善投诉举报制度,严格执行机关工作人员行政效能告诫和行政投诉办法,要以 “市长接待日”和“市长热线”为重点,建立健全群众投诉网络,加大对执纪执法部门、重点权力部门、窗口服务部门的监督力度,坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。
认真开展各种专项治理,严格规范行政收费和行政处罚行为,切实解决“不给好处不办事、给了好处乱办事”,包括利用行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚、行政事业性收费等公共权力“吃、拿、卡、要”等问题,让投资创业者支付尽可能少的发展成本,提高招商引资的竞争力。要规范执法检查行为,任何行政执法单位的执法检查必须依法进行,切实解决多头执法和重复执法的问题。各级机关公务员要自觉增强规范化服务理念,养成依法行政的习惯,坚决做到“既要加强管理,更要规范管理;既要加强执法,更要遵纪守法”。
(二)严禁办事拖拉、服务不到位,建立高效便民服务机制,切实提高办事效率
搞建设、促跨越必须爱岗敬业、服务优良。成都市推进效能建设,首先从行为理念上下功夫,强调“以人为本、以客为尊”。机关干部对老百姓要象对待客人、商店的顾客一样。有的部门将五星级饭店的老总请到机关搞培训,还把机关工作人员、窗口工作人员派到饭店、宾馆去做服务员,以真正树立为服务对象服好务的理念,更好地向社会提供公共服务。成都市财政局还将工作人员分批派到海尔集团学习先进理财理念。同时,成都市的一些区、县派机关工作人员去学习礼仪,学习如何接电话,学习如何接待客人等等。现在许多机关工作人员的行为理念得到了大大转变,他们说,过去是当事人看我的脸色,现在是我看当事人的脸色,否则就要被投诉。
最近,省委政研室在《建设和谐*,粤港做法可资借鉴》的调研文章中,对香港人的服务态度和敬业精神进行了高度赞扬。文中写到:走进香港,我们便从当地旅游公司的司机身上感受到这种精神。为我们开车的司机先生,头发已经花白,他慈祥、和善的面庞让人倍感亲切。特别是每次为我们一行人提放行李时,越发让你觉得他就是邻家老人。因为香港停车很不方便,他的一日三餐都只能在车上解决。每次到景点我们去参观时,他都得开车兜圈,然后再根据导游的指令来接我们。虽然他的工作很辛苦,但他总是微笑地面对我们、面对工作,让我们十分感动。
机关工作的基础是规范,核心是服务。我们要通过开展效能革命,整合部门职能,明确工作职责,优化办事流程,建立高效便民服务机制,牢固树立以人为本、以客为尊的服务理念,建立依法行政的服务准则,强化有错必纠、违法必究的服务责任,切实解决政务不公开,程序不简化,相互推诿扯皮;办事不讲规则讲关系,只讲原则性不讲灵活性;只讲过时的老规定,不讲发展的新要求等问题。
要大力发扬“五办”作风,不断提高服务质量。对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题,特别是一些突发性事件,要“马上办”;反映的一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;反映的重大问题或带有普遍性的问题,要深入实际“上门办”;对不违背国家政策和法律法规的问题,要创新思维“灵活办”;对一些涉及面广、政策性较强的问题,只要不违反保密规定,要坚持“公开透明办”。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”,努力实现基层、企业、群众满意的服务目标。
(三)严禁有令不行、行政不作为,切实增强执行力,创最佳办事环境
学忠书记