要继续给予信贷支持，不能随意抽回企业贷款。我县将建立1000万元的中小企业贷款风险金，专项用于帮助暂时还贷困难的企业按时还贷，防止资金链断裂造成企业停产，引发金融风险。我县目前已有三家担保公司，要确保这三家中小企业贷款担保机构正常运行，为中小企业生存发展提供有力的支持。二是引导企业开拓国内外市场。当前中央扩大投资和消费需求，给企业开拓国内市场提供了机遇。要引导企业适时调整产品结构，组织适销对路产品生产，加大营销力度，坚持让利不让市场，宁可牺牲一点利润，也要保住市场份额，努力保持和提高市场占有率。要加大国际市场开拓力度，积极引导企业调整优化出口商品结构，努力扩大高附加值产品出口，在巩固传统出口市场的基础上，积极开拓东盟、中东、南美洲、非洲等发展中国家出口市场，分散美欧日等发达国家经济衰退带来的市场风险。紧紧抓住今年我国进出口关税进一步调整的机遇，努力扩大进出口规模，进出口总额要完成3300万美元，增长10%。三是全面加强企业管理。要把加强企业管理当作增强企业竞争力、战胜经济困难的重要一环来抓，引导企业大力加强财政管理、成本管理，加强从原料购进、加工生产到产品销售各个环节的管理，努力降低成本费用。四是大力推进企业技术创新。充分用好增值税转型改革的机遇，鼓励企业加大技术改造投入力度，企业技术改造投入要占工业投入的40%以上。加快企业自主创新，重点抓好列入市60强的规模企业的技术中心建设和产学研联合，着力抓好14户重点高新技术企业，加快发展高新技术产业，全县高新技术产业产值达到12.8亿元，增长40%，占规模以上工业总产值的比重达到15.6%。
（三）加大招商引资力度，提高对外开放水平。加快经济发展，突破口在工业，工业发展靠项目，项目的关键在于招商引资，必须把招商引资和大项目建设作为全部工作的头等大事。一是开展好“百日集中招商活动”。按照县乡联席会确定的意见，县委常委包乡镇，每位副县长挑选2个分管部门外出招商，6个经济合作局和县人大、县政协分别由1名副县级领导带队，组成8个招商小分队，百日集中招商活动期间，每个招商小分队至少引进一个过亿元的项目。二是完善招商工作机制。原有的6个经济合作局、34个招商小组保持不变，及时兑现奖惩，适当进行人员调整，8个招商小分队要充分发挥好作用，做到力量再加强，机制再完善，力度再加大。三是集中力量走出去招商。县级领导干部要拿出二分之一的时间带头外出招商，乡镇确保书记、乡镇长有一人始终在外招商，有招商引资任务的县直部门一把手要把主要精力用在招商引资上，各经济合作局、各招商小组更要全体出动，全天外出招商。四是瞄准重点区域招商。从上年情况看，我县招商活动主要集中在江浙、胶东、京津地区，今年要采取“大批量、小团队、主动出击”的组织形式，到珠三角、长三角等南方重点区域招商引资。要注重提高招商引资质量，既要招商，又要选商，坚决避免新上高耗能、高污染、低水平的项目。
（四）加大城建工作力度，加速推进城市化进程。要以新区建设为重点，拉开城市框架，完善市政设施，打造亮点工程，提升城市形象。一是高水平搞好规划设计。高起点完成《新城区修建性详细规划》、《老城区控制性详细规划》和《城市绿地水系规划》编制。加快镇村规划，乡镇总体规划覆盖率要达到100%，村庄规划覆盖率争取完成60%。二是高标准搞好城市建设。新城区，陶驿路、建新路、镜湖路、府北路等道路，确保上半年通车，按照高标准配套的原则，稳步推进新建道路绿化、亮化、供排水、供电等设施配套。5月底，完成新河拓宽绿
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