全、打击非法行医、小餐饮小美容美发整治力度,继续做好饮用水、学校卫生、公共场所卫生监管,加强传染病防控监督。营造安全、放心的医疗和餐饮环境。
妇幼保健、精神卫生、血液管理要创新。健全妇幼信息网络,提高孕产妇系统管理、高危孕产妇管理、信息监测的管理质量。完善全市高危孕产妇管理办法,畅通高危孕产妇转诊、追踪管理流程,减少孕产妇死亡。创新流动孕产妇管理模式,努力提高流动孕产妇系统管理率、住院分娩率,降低流动孕产妇死亡率。继续开展孕产妇住院分娩补助、免费孕前优生检测、婚前医学检查及农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查,新增妇女孕前和孕早增补叶酸预防神经管缺陷。加强心理卫生学科建设,增强心理咨询服务能力。探索精神病人托管康复模式,提高精神病人康复率。加强三级精防网络建设,提高精防队伍整体素质,推动社区精防工作开展。加强美沙酮维持治疗门诊管理,提高治疗的数量和质量。强化血液质量监督管理,临床用血科学合理,完善三级质量管理网络,确保临床用血安全。加强无偿献血管理和创新,满足日益增长临床用血需求。
社区卫生服务工作要创新。进一步完善以市属医院为龙头、社区卫生服务中心为核心、社区卫生服务站和村卫生室为基础的城乡社区卫生服务网络。实施镇村、街社卫生一体化管理,制定农村卫生服务站建设方案,加快农村卫生室建设。按照改建一批,新建一批原则,解决村、社区卫生服务用房问题,改善基层医疗卫生条件,今年实现50%行政村有一所卫生室的目标。对暂无村卫生室的行政村,由所在镇街社区卫生服务中心指定人员、规定时间、确定地点,提供公共卫生和基本医疗卫生服务,方便群众就医。进一步转变社区卫生服务模式,坚持主动服务、上门服务、连续服务,切实承担起居民“健康守门人”的职责。完善市属医院与社区卫生服务机构的分工协作机制,继续深入开展“医院牵手社区工程”,推行社区首诊、分级医疗和双向转诊的医疗服务模式。完善社区卫生服务项目,不断加强指导、培训和督查。
农民健康体检工作要创新。继续深入开展第三轮参合农民健康体检,结合群众需求完善体检项目,改善体检流程,2010年完成体检率30%以上。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点,为辖区常住人口建立统一、规范、动态的居民电子健康档案。健康档案实行计算机网络化管理,加强体检后的随访管理并逐步提高档案的利用率,农村居民电子健康档案建档率达到25%以上。
爱国卫生工作要创新。以每月8日为环境整治日或卫生指导日,扎实推进“形式多样、内涵丰富、群众参与、人人动手”的爱国卫生运动。落实卫生系统禁烟工作,加大控烟力度。加快农村无害化卫生厕所建设。开展农村水质卫生监测和农村安全饮水工程卫生学评价。开展100个以上整治村农村改厕工程项目,农村户厕普及率达到85%,无害化处理率达到70%以上。健全农村水质卫生监测网络,对规模以上的集中式供水厂开展水质卫生监测,对新建农村安全饮水工程开展卫生学评价。
(三)谋突破:以提高群众健康水平为宗旨,夯实卫生基础,优化人才队伍,提高医疗服务水平,逐步确立卫生发展新优势
卫生基本建设有突破。加快浙江大学附属义乌医院工程建设进度,争取中心医院二期、中医院迁建工程开工建设、赤岸、城西、大陈中心卫生院投入使用,上溪卫生院新建工程通过竣工验收。做好妇保院扩建工程、卫校、急救中心、卫管中心、血站、口腔、二院门诊住院楼等新改扩建工程项目的前期准备工作。加强财务监管,完善财务、会计管理制度,探索符合我市卫生实际的财务管理办法。加强内部审计,促进财务管理规范化。加快数字卫生建设,全面推动基本医疗与社
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