明的代价来换取经济的一时发展。文化市场没有“特区”,对于违反有关管理条例且问题比较严重的,有关执法部门应该严查不贷。
二是消除“整顿影响文化市场繁荣论”。这几年,有关部门通过压减总量,对文化市场进行治理,但有些地方片面理解“发展是硬道理”的思想,认为整顿市场影响繁荣。笔者认为,文化市场的繁荣是在坚持先进文化的基础上的繁荣,无方向、无原则的发展绝不是我们所要求的社会主义文化市场的繁荣。一方面对文化市场的非法经营活动一直保持高压严打的态势,另一方面我们抛弃了过去那种单纯靠数量增长的发展模式,探索按照现代市场格局和形态的要求,建立现代文化市场体系的基础结构,逐步走出文化市场低水平、低层次的竞争状态。
三是摒除“整顿文化市场影响稳定大局论”。整顿文化市场秩序,打击非法、保护合法,促进文化市场健康有序发展,是从根本上维护稳定的举措,不能允许用非法经营活动作为开辟下岗工人再就业的渠道,不能保护一小部分人非法利益而损害大多数人民群众的根本利益,不能因稳定少数人而影响整个社会的稳定。
三、坚持执政为民的本质,树立良好的管理形象
作为文化市场的管理者,一定要立足本职,为精神文明建设服务,为人民群众服务。在文化市场工作中,若本着全心全意为人民服务的思想,就必须坚持以“教育为主、处罚为辅”执法宗旨,热情周到、细致服务。文化市场工作繁杂,只有通过立足本单位、本部门的实际,进一步端正工作作风,简化审批流程,缩短审批时限,才能切实提高自身的服务水平和服务能力。 俗话说:“公生明,廉生威”,执法人员只有做到清正廉洁,才能秉公执法,取信于民。执法部门,要忠于人民,就要忠于法律,要严格要求各地文化行政部门坚决执行国家关于文化市场管理法律、法规和政策,不准搞“上有政策,下有对策”,坚决排除地方保护主义干扰,排除“人情风”的干扰,排除黑恶势力的干扰,严格执法,树立执法权威。
总之,党的十七大报告明确提出,要“按照一手抓繁荣,一手抓管理的方针,健全文化市场体系,完善文化市场管理机制,为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。”推进文化市场行政管理体制改革,建立健全文化市场行政执法体系,既是整顿和规范文化市场的现实需要,也是保障和推动文化繁荣的时代要求。我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“一手抓繁荣,一手抓管理,促进文化市场健康发展”的方针,围绕依法行政和政务公开,以现有文化市场行政执法队伍为基础,加快推进执法人员和执法机制的结构优化,逐步推动在文化领域内建立配置科学、运转协调、责权统一、诚信高效的综合行政执法体系。确保文化市场繁荣发展,社会稳定和谐。