为进一步加强机关行风建设,严格机关管理,提高机关服务水平和办事效率,现提出以下实施意见。
一、指导思想和工作目标
机关行风建设要坚持以“三个代表”重要思想为指导和科学发展观为统领,以服务发展为“第一要务”,以人民群众满意为“第一标准”,以提高机关行政效能为根本目的,立足“依法、快速、便民、优质”的服务原则,牢固树立执法为民的思想观念,建立健全机关行风建设的激励、评价和监督机制,真正把机关行风建设落实到林业各项工作中去,努力建设素质一流、效能一流、业绩一流的学习型、服务型、创新型的林业行政管理机关,树立为民、务实、文明、高效的林业行政管理新形象,为促进全州林业建设又好又快发展做贡献。
二、机关行风建设的具体措施
(一)以牢固树立执法为民观念为核心,开展“清廉、务实、为民”系列教育活动。在开展学习科学发展观实践活动中,要把“清廉、务实、为民”的思想教育贯穿始终,将“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为林业工作的基本理念;要认真开展“清廉、务实、为民”大讨论,有针对性地开展干部职工思想作风整训;要深化开展学习活动,以身边的典型教育人、鼓舞人、引导人、激励人;要积极开展干部职业道德教育,引导全州林业系统干部职工诚实守信、规范执法、信守承诺、爱岗敬业;要扎实开展警示教育活动,以典型案例教育和警醒干部,认真执行禁令和若干纪律规定。要重点做好为基层服务工作,严格控制会议次数和规模,精简文件,减少检查、评比,切实减轻基层负担。要通过深入基层调研,对工作中的重点、难点、热点问题进行分析解剖,真正做到“了解基层、尊重基层、服务基层”。
(二)以抓好干部职工教育培训为重点,切实提高履行岗位职责能力。要以贯彻实施《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要(草案)》为契机,认真落实《全州十一五教育培训规划》,强化法律法规的学习和岗位培训,切实增强依法行政能力;要结合开展“学习先进,争当人民满意公务员”活动,形成人人学习业务,个个争创佳绩的良好氛围;要以创建学习型机关为载体,以建立学习型队伍为目标,在干部职工中形成以素质教育为根本,以岗位资格培训为重点,以在职参加社会教育和本单位学习为主渠道,以自我学习为主要形式的终身学习教育体系,全面提升干部队伍的综合素质。
(三)以加快机关行风机制建设为手段,促进行政效能建设的规范化、制度化。
l、政务公开制。在办公楼醒目处悬挂各科(室)位置示意图;机关工作人员佩戴贴有本人相片及注明姓名、职务的胸卡;机关各科室、办事大厅要将机构职责、办事依据、办事流程、办事时限、办事要求、负责人和承办人的姓名以及办事结果上网上墙,承办人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序和所需书面材料,供办事人员查阅。
2、服务承诺制。按照“能简则简,能快则快”的原则,快办事、办好事。凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的,必须严格执行;凡已在服务承诺制中承诺的办结时限,必须严格兑现。上级机关和领导交办的工作要坚决执行,限时办理;向下级部署工作、下级请示事项或部门之间会签文件征求意见等,必须有明确的时限要求。机关工作人员对组织交办的工作事项,要在规定的时限内办结并保证办理的质量,严禁推诿拖拉。
3、值班考勤制。机关建立值班负责制,明确值班领导、值班科室和值班职责。值班工作人员要到岗尽责,接待群众办事或来访要使用文明、规范用语