炮”式地发表异议。要把各个规划的编制与“十二五“规划编制结合起来，同步制订，同步实施。要坚持各专业规划服从全县总体规划，经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、旅游发展总体规划就是总纲，其他规划必须服从以上四个规划，提高规划的关联性和可操作性。在以前编制的一些单项规划中，出现过同一件事情提法不同、数据不一、目标不合的情况，相关部门一定要互相通气、互相协调。整个规划编制与实施过程，都要实行较彻底的政务公开，尽可能让群众了解我们准备做什么、怎样做、为什么这样做，提高公众参与度和响应率。
第二，审批环节。 规划的审批，要按照分级审批原则，在各自的权限范围内进行，履行相应的审批程序。该由省市审批的，要尽快完善后上报；该由县里审批的，要提交县委常委会议、政府常务会议研究决策后实施，一些重大规划的审批，还要提交县人大会讨论通过。对于具体的项目，凡是没有“建设项目选址意见书”、“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”的，决不允许上马。
第三，执行环节。 就是要树立“图则法定”意识，严格执行规划，维护规划的权威性和严肃性。一是要建立规划公示制度，经法定程序批准的规划要依法向社会公布。二是建立规划执行报告制度，县直有关部门、乡镇政府要向县政府报告规划的实施情况。三是要加强社会监督和舆论监督，建立违法案件举报制度，充分发挥宣传舆论工具的作用，增强全民的参与意识和监督意识。四是要强力推进拆违工作。坚持用规划统揽全局、严格管理，对各类建设用地进行严格控制，对各类建设活动进行严格管理，所有的建设和开发活动必须严格在规划的控管下进行。在执行规划方面，没有特殊公民，没有人情可讲，对违反规划开发建设的要及时发现，严肃查处。现在有一个普遍的现象，在城市规划区内，或者只要听说哪个地方要上什么项目、或搞什么开发，乱搭乱建、违章抢建一夜成风，加之 春节前后，农民工大量返乡，回家第一件事就是谋划做房子，对我们控制私房建设工作带来了很大压力，请 建设、规划、国土部门会同各乡镇对城市规划区内私人建房 、公路沿线占用农田耕地建私房问题进行一次全面清理整顿，维护规划的严肃性和权威性。
（二）强化发展支撑，推进项目建设
从一定意义上讲，经济工作就是项目工作，看一个领导者领导经济工作的能力，说到底还是看他抓项目建设的能力；抓项目是履职，不抓项目是失职，不会抓项目是不称职。不管经济形势怎么变化，不管遇到什么样的困难，我们务必牢牢抓住固定资产投资不放。要按照“谋划一批、争取一批、开工一批、投产一批”的滚动机制，始终保持项目建设的高昂态势，以大投入推动大发展。
第一，抓好项目前期工作。 国家对新开工项目，特别是投资在 5000 万元以上的大项目，明确了“八大要件”，包括项目审批、用地手续、环评等等，要求可以说是非常严格。如果我们不积极主动，在项目的审批、核准、备案、规划许可、用地手续、环评、节能评估、施工许可等方面抢先，项目就不能开工，发展机遇就会丧失，推进”一带三区”建设就是空话。我们要在周密调研的基础上，抓紧编制“十二五”规划，坚持以规划带项目、以大规划做大项目，抓紧储备一批优质项目。特别是“中国禅文化旅游区”、“中国页岩砖都节能示范区”、“濯港关山物流园”、“中部（**）商贸物流产业园”、“小池临港产业园”、“源感湖湿地保护与利用生态区”、湖北紫云山抽水蓄能电站、风力发电等八个重大项目，原则上前期工作都要达到可研的深度。
第二，抓好项目落地。 今年，要通过走出去，引进来，持续开展好系列招
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