对优化县域经济发展格局至关重要。 它 对平原、山区、沿江、沿湖地区的发展提出了不同的发展目标和要求，突出了因地制宜，突出了各地特色，为对接国家产业政策，争取国家重要投资项目提供了良好的“落地”空间，必将有利于培育出县域经济多个增长极，形成上乡与下乡、山区与湖区、城镇与乡村、景区与园区优势互补、齐头并进、协调发展的良好态势。
第四，“一带三区”是推进经济社会的协调发展战略。 “一带三区”坚持了生产与生态、发展与民生、温饱与环保的同步协调发展，在经济发展方式上，注重发展新型工业、生态农业和旅游业，有利于在新一轮以生态环境和“低碳”经济为主特征的现代经济竞争中赢得主动；在区域开发模式上，走循环经济之路，注重在保护中利用、在利用中保护，有利于促进经济与人口、资源、环境协调发展，促进生产方式、生活方式和消费观念转变；在民生工程建设上，优先安排事关人民群众生产生活的重点民生项目，让各个区域的群众共享经济社会发展成果。这一战略体现了全县人民的共同愿望，必将最大程度地调动全县人民投身“一带三区”开放开发的热情和力量，推进物质文明、精神文明、生态文明协调共进。
第五，“一带三区”是彰显**特色的品牌发展战略。 在“后金融危机时代”， 国家继续保持宏观调控政策的连续性和稳定性，全面实施经济复苏后“下一个春天”的一揽子计划。沿海产业继续向中西部地区转移，我们面临着稍纵即逝的产业发展升级的机遇。 **以什么样的姿态、什么样的优势参与新一轮竞争？我认为必须走品牌化发展战略。要通过沿江开发，形成我县物流产业的品牌；通过湖区开发，形成我县生态休闲农业的品牌；通过景区开发，形成我县独具特色的禅文化品牌；通过城区、园区开发，形成我县城镇化、工业化发展特色。以我们独有的品牌吸引大项目、大企业来我县落户，以我们独有的品牌推进和经营**的城市经济、工业经济、农村经济和旅游经济发展，为加速推进工业化、城镇化、农业产业化和社会事业发展注入新的理念、新的思想、新的要求和新的活力。通过走特色之路、品牌之路，促进县域经济的实现持续增长和新的跨越。
“一带三区”战略是一项浩大的系统工程，具有长期性、复杂性和艰巨性，是全县 97 万人民的远大理想，是必须一代接着一代为之奋斗的宏伟蓝图，是一个自下而上、从民间到政府受到广泛支持和拥护，经过科学决策、民主决策的发展战略。有了这一战略的指引，政府及政府各部门、各级干部应该比过去更有底气、更有锐气、更有朝气、更有信心，我们必须以夙兴夜寐、只争朝夕的精神，以勇往直前、不畏艰险的气概，以坚忍不拔、顽强拼搏的毅力，坚定不移地贯彻好、实施好、实现好这一战略。
三、努力主攻“一带三区”战略的关键环节
今年是实施“一带三区”发展战略的起始之年，我们既要着眼长远、科学规划、统筹兼顾、有序推进，又要立足当前、集中力量、重点突破、早见形象。当前，必须着力抓好以下几项重点工作。
（一）遵循科学规律，抓好策划规划
推进“一带三区”建设，规划策划既是灵魂，又是前提，更是总纲。我们要着重把握三个环节：
第一，编制环节。 核心是要提高规划、策划的科学性和可操作性。今年“一带三区”建设的一项重要任务就是抓规划，包括沿江开发规划、码头建设规划、生态农业休闲区规划、龙感湖自然保护区总体规划、城乡一体化示范区总体规划、鄂东禅文化旅游区规划等。规划、策划不能交给设计院就了事，不管是部门自己牵头搞，还是委托专业机构，有关部门必须全程参与其中，不要等规划出台了之后又“马后
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