容乐观。 从经济结构看， 一产不优、二产不强，三产不大，支柱不强，经济发展的质效有待进一步提高。 从发展后劲看， “一带三区”发展缺乏大项目的支撑，在建的引资项目和部分基础设施建设项目进度缓慢；财政力量不足，投资渠道不宽，融资难度较大，金融对经济的支持作用有待进一步强化。 从民生保障来看， 社会事业发展不平衡，计划生育、安全生产、信访维稳和环境保护的压力有增无减，民生保障能力有待进一步提高。 从工作作风看， 少数部门办事效率不高，部分干部作风浮躁，引导科学发展的能力不强。对于这些问题， 我们要有充分的认识和足够的准备，决不能掉以轻心，宁可把困难估计得更严重一些，把应对措施考虑得更周全一些，把工作做得更扎实一些，努力做到未雨绸缪、从容应对，增强拼抢机遇、推进“一带三区”发展的政治敏锐性和工作的主动性。
二、准确把握“一带三区”战略的科学内涵
“一带三区”的发展战略，经过“两会”期间人大代表、政协委员的充分酝酿，经过县经济工作会的传达、宣传和贯彻，得到了全县上下的普遍认同。这一战略，是县委以科学发展观为指导，站在时代的高度，全面总结我县改革开放以来所取得的宝贵经验，是科学判断经济社会发展趋势，凝聚全县广大党员和干部群众的智慧而作出的科学决策；是发展思路创新的重大成果，是发展方式转变的重大体现，是我县必须长期坚持的发展战略。
首先，“一带三区”是立足**县情的创新发展战略。 20** 年以来，我们立足**县情，积极探索切合**实际的发展思路。围绕“四个**”的总体目标，确立了“农业建‘六县’、工业抓‘四园’、旅游创‘ 4a ’”的产业发展思路。沿着这一思路，大胜、小池工业园从小到大，砖都、陶瓷工业园从无到有，工业经济发展迅猛；沿着这一思路，粮棉油板块基地建设不断夯实，产量稳定增长；畜牧业、水产业得到长足发展，农业机械化程度显著提高，农民收入不断增长；沿着这一思路，五祖寺风景区“ 4a ”开发全面启动，“鄂东禅文化旅游区”建设方兴未艾。事实证明，思路决定出路，我们必须根据变化着的客观现实不断创新思路、完善决策！ “一带三区”发展战略就是在继承过去基础上的开拓创新，是进一步推进我县工业化、城镇化、产业化发展，建设社会主义新农村和构建和谐社会的现实需要，是对**多年来科学发展、创新发展经验的总结和提升，体现了新的发展阶段的新要求，是尊重客观、尊重实际、尊重历史、尊重创造的与时俱进的战略。
第二，“一带三区”是壮大 县域经济的整体发展战略。 “一带三区”将**作为一个整体来经营策划，坚持统筹城乡、统筹区域、统筹产业、统筹经济社会、统筹人与自然发展，其内涵丰富，涉及面广，是促进**政治与经济、社会与文化、人文与自然、资源与环境、历史与地理相互协调和永续发展的总体战略，是始终与县域经济发展相同步、相统一的战略。“一带三区”发展战略既不是单打一抓一点，也不是搞遍地开花，而是根据县域条件和优势，合理布局生产力的重要形式；是进一步握紧拳头、突出重点、以点带面，推进全县经济社会又好又快发展的重大战略举措，为我们指明了全县经济社会发展的主战场、主方向和主抓手，使全县新阶段发展目标更加积极可行、任务更加具体明确、举措更加切实有效。
第三，“一带三区”是优化空间布局的均衡发展战略。 这一战略， 从空间布局上对我县经济社会发展进行了全方位、立体化的科学谋划， 兼顾了我县北部、中部、环湖、沿江的均衡发展，具有跨乡镇、跨地区的特点，使发展的脉络更清晰，发展的重点更突出，发展的特色更鲜明，发展的布局更明朗，
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