脑,坚持做到有权不辱崇高使命,位高不失公仆之心。同时,要将权力来自人民,又植根于人民的关系有机结合起来。要紧紧依靠群众,密切联系群众,随时随地倾听群众呼声,深入了解群众情绪,全面代表群众利益,永远保持权力的人民性这个本质。
最后,要增强自律意识,自觉接受监督。一方面,制约权力需要自律。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”每一名党员干部一定要增强自律意识,加强自身的党性锻炼和从政道德修养,常修为官之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,不为名所累,不为利所缚,堂堂正正做人,清清白白做官。要正确处理权力与责任的关系,尽心尽责地把党和人民的事情办好。在对待权力观的问题上,要慎重做到“自重、自省、自警、自励”,牢记“两个务必”,经常反思自我、解剖自我,时时警钟长鸣,处处防微杜渐,永葆人民公仆的本色。另一方面,权力的制约离不开监督。有效的监督既能够维护权力的尊严,又是对领导干部的保护。村(居)干部要主动接受监督,特别是对决策和执行等环节的监督,对人财物管理和使用的监督,对工作时间以外的监督。
(三)要加强廉政制度建设农村基层的廉政制度建设主要有二个方面:
一是加强农村集体资产管理制度建设。2007年,镇委镇政府制定了“农村(社区)集体资产管理七项办法”(即农七条)。今年,我镇出台了《东坑镇农村(社区)集体所有土地款管理办法》等管理制度。这些制度进一步加强了内部监控,强化了资产管理,规范了会计核算,健全了**管理制度,确保农村集体资产的安全、保值和增值。2007年,市纪委通报了虎门镇、洪梅镇、大岭山镇和石排镇几宗村干部或村级工作人员违反财经纪律,挪用、截留集体资金的案件。虽然我镇近年来没有发生这些案件,但我们仍要吸取其他镇的教训,各村(社区)干部要好好学习有关集体资产管理的办法,切实执行。
二是进一步健全**决策的工作制度。各村(社区)要健全并严格执行领导班子**议事规则,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止“一把手”或少数人说了算。要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性。要规范物资采购行为和工程项目招投标管理,村集体大宗物资采购必须遵循公开的原则,以防止物资采购过程中营私舞弊行为的发生,防止权钱交易。
(三)是认真落实党内监督和群众监督。完善镇、村干部廉政谈话、廉政承诺、**生活会、述职述廉、**评议、经济责任审计等制度,确保权力规范运行。要进一步加强村支部对村委会的监督,强化村“两委”联席会议制度。要拓宽群众监督渠道,健全完善村民**理财制度、村民会议和村民代表会议制度。要进一步规范村务、党务公开工作,确保人民群众依法行使**权利。下来,镇几个主要领导:我、耀洪、轼文将分别带一个组,与各村(社区)、各单位的主要领导开展诫勉谈话,在开展谈话活动之前,镇相关部门的一些同志将开展调研,重点了解我们干部的思想、工作、作风的情况,为我们开展诫勉谈话提供素材。
(四)严守纪律,清白当官清白”二字,说起来容易,做起来难。新中国成立不久,就有刘青山、张子善因大量贪污挪用公款,被推上了断头台。改革开放以来,胡长青、成克杰等几十位省部级以上的高官因以权谋私疯狂敛财成了阶下囚。就我镇来说,多年前也曾发生过部分村干部因贪污受到党纪法纪处分的案例。
毛泽东同志说过:“一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事,不做坏事。”从清廉处世的角度来