部门是机关效能建设的主体,机关效能如何是“大环境”好坏的关键性因素。我们局作为政府的一个重要职能部门,务必在效能建设上狠下功夫,牢固树立服务意识,转变工作作风,提高工作效率,提升服务水平,特别是要推进审批制度改革,规范机关内部运行,创新环境监管方式,营造一流的软环境,为投资者提供便利的服务环境,为市民营造优质的生活环境,为合肥市跨越式发展奠定良好的环境基础。
三是深刻认识到开展效能建设年活动是更新环保工作理念、转变工作作风的客观要求。时代在前进,经济在发展,生活在改善。环保工作面临着新的形势、新的机遇、新的挑战。我们必须通过加强效能建设,才能进一步更新思想观念,调整工作思路,创新工作理念,将环保管理从“重审批、轻监管”转变为审批与监管并重,从“重执法、轻服务”转变为执法与服务并重,为环境保护开拓更多更宽的发展渠道,为环境保护创造更大更高的发展空间。同时,通过效能建设,促进工作作风的转变,重点是打破体制机制障碍,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,把工作效能与肩负的责任结合起来,把解决突出问题与建立长效机制结合起来,建立完善的机关运行机制、工作责任机制和竞争激励机制,实现以制度管人、管事,从而使我们的各项工作纳入制度化、规范化、法制化的轨道。
二、突出重点,狠抓落实,确保效能建设年取得实效。
机关效能建设活动是一项长期性、复杂性、综合性的工作,牵涉面广,要解决的问题多。我们必须要结合环保工作实际,明确目标,突出重点,围绕“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”的目标,着力解决效能建设方面的重点难点问题,努力把我局打造成审批环节最优。办事效率最高的效能型单位。重点在以下四个方面狠下功夫:
一是在认真查摆问题上功夫,推动重点问题得到有效解决。去年,我局结合先进性教育,开展了效能建设活动。总体上看,这项活动取得了一定成效。市委督查组检查后给予了较高评价。但也要清醒地看到,在效能建设上许多工作还刚起步,取得的成绩只是初步的、阶段性的,与市委、市政府的要求相比,与新形势、新任务相比还存在不少差距,干部职工效能建设的热度、深度、实度还不够,工作中的一些“顽疾”还未根除,主要表现在:少数同志缺乏敬业精神,责任意识不强,工作不认真,办事不到位,马马虎虎,得过且过;有些同志服务意识不高,对工作缺乏热情,对事业缺乏激情,对服务对象缺乏真情,“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象不同程度地存在;有些同志不注重知识的更新,不勤于思考,创新意识不强,思想不够解放,工作上习惯于老思路、旧经验,特别是以会议落实会议、以文件落实文件现象仍较普遍;有的单位处室之间协作意识不强,缺乏应有的合作意识和团队精神,你不服我、我不服你,力量就在内部消耗掉了;还有些同志认为认为抓效能建设就是刮风、搞形式,风过即止,无需作为,等等。这些现象和问题在全局尽管是极少数、个别的,但在很大程度上影响了效能建设的深入开展,影响了环保工作的全面提升。对此,我们必须保持清醒头脑,认真梳理效能建设中存在问题,并作具体深入的分析,搞清问题产生的原因,以次为突破口针对性地研究解决办法,雷厉风行、标本兼治地解决问题,以进一步端正行风,提升效能,塑造环保系统的新形象。
二是在学习教育上狠下功夫,以效能建设促进队伍素质。坚持以人为本,狠抓队伍建设,提高综合素质,是推进机关效能建设的根本所在。要以思想教育为先,认真组织干部职工大力开展党的宗旨、科学政绩观、社会主义荣辱观教育,深入学习市委八届十次全会精神和市委、市政服关于效能建设的有关文件