和经济效益,大力营造生态经济兼用林,推进低碳农业持续健康发展。要大力推进农业科技创新、成果转化和实用技术集成推广应用。倡导低碳生活,搞好老式沼气的改造和新式沼气的大力推广,利用好“家电下乡”搞好太阳能热水器的推广,既保护生态环境、节约能源,又增加群众收入。
(五)抓机制,突出党员干部结对帮扶
各县区要继续采取县级领导包片包乡、部门包乡包村、乡干部包户、党员和机关干部结对帮扶的办法,做好每一户产业发展、增收致富还贷工作。市级各部门要继续紧紧围绕“助农增收、致富还贷行动”,认真落实专门领导和专职干部驻乡抓帮扶,完善帮扶机制,搞好指导、协调、督促,有效开展工作。在党员干部结对帮扶过程中,要进一步明确帮扶责任,落实具体任务,使帮扶工作不走过场。通过“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的深入开展,让扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强。
(六)抓导向,突出引导诚信还贷
要做好政策宣传和引导。在内容上,重点宣传农房重建贷款性质。向农户讲明农房重建贷款是商业贷款,而不是财政补助、扶贫资金;要强化农户诚信知识,增强欠贷必还意识。在对象上,要做到对所有农户全覆盖。重点针对不能按期还本付息的建房农户群体,特别是有钱不还和等待观望的农户。同时要树立积极还贷的典型进行广泛宣传。在方式上,金融机构要积极主动,发挥点多面广的优势,广泛、集中开展大规模、有声势的诚信和政策宣传活动,同时要充分利用新闻媒体、互联网、手机短信等多种载体,保证持续、有力度、全方位的宣传。在措施上,要开展一次全市范围农房重建贷款的调查,彻底摸清贷款农户目前家庭收支情况、信用状况和还贷能力;对到逾期贷款和欠息农户进行逐一排查,根据调查资料划分出无力偿债农户、有一定收入但暂时还款困难农户、有偿付能力而还款意愿较差农户,采取“一户一策”制定清收措施;同时,要建立和完善贷款管理责任制,及时完善相关贷款手续和档案资料,确保每一笔贷款责任落实到人,并加强对农房重建户经济活动跟踪,建立相关记录并加强农房重建贷款贷后检查,定期进行分析评估,做到对风险心中有数。
三、加强领导,逗硬作风,确保完成“助农增收、致富还贷行动”目标任务
一要加强领导。各级党委政府、各有关部门要把助农增收、致富还贷切实纳入灾后重建、全面夺取双胜利、重建美好新*的重要工作日程,摆在突出位置,切实加强组织领导,确保各项措施落到实处,见到实效。党政“一把手”要负总责,分管领导要亲自抓,抓关键环节、抓重点工作、抓带共性的重大问题的解决和政策的落实。各级各部门都要结合各自工作职能,发挥作用,极为继续深入实施好“助农增收、致富还贷行动”出实招、下真功,贡献力量。
二要强化责任。市委、市政府在全省率先提出并深入实施“助农增收、致富还贷行动”,这是我市结合灾后恢复重建和经济社会发展实际作出的一项重大战略部署,是经济社会发展的紧迫任务,是践行执政为民的政治责任。大家一定要有清醒的认识,绝不容许思想上马马虎虎,行动上疲疲沓沓。如果这样,恐怕这次行动就会虎头蛇尾、有头无尾。怎样才能引起大家的高度重视?最主要就是问责。问责,就是按照分工负责的要求,严格追究相关责任人的责任。这是防止大家说起来重要、做起来不重要,部署上重视、落实上不重视的有效办法。问责是一种压力,有压力,才会有动力;无动力,工作肯定干不好。因此,在这次行动中,凡重视不够、行动不快、力度不大、无所作为的,市委督察、市府督办、市效能办必须严格追究责任。
三要抓好宣传。各类新闻媒体及有关方面都要以这次会议精神为宣传重点,大力加强